Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Глава I. Становление системы исполнительной власти в России
§ 1. Организация исполнительной власти в России до 1917 г . . . . . . . . . . 14
§ 2. Этапы развития исполнительной власти в России до 1993 г . . . . . . . . .27
§ 3. Конституционные основы системы исполнительной власти в Российской
Федерации (в условиях реформ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 4. Административная реформа на современном этапе развития Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Глава II. Функции, методы и формы деятельности органов исполнительной власти
§ 1. Содержание и цели деятельности исполнительной власти . . . . . . . . . . 59
§ 2. Системная связь предметов ведения, функций государства и функций органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 3. Методы и формы реализации функций органов исполнительной власти . . . . .81
§ 4. Роль административно-правовых актов в обеспечении государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
§ 5. Административные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
Глава III. Президент Российской Федерации и исполнительная власть в России
§ 1. Становление института президента в России, его место в системе
разделения властей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
§ 2. Компетенция Президента РФ в отношении исполнительных органов
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
§ 3. Исполнительный аппарат Президента РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
§ 4. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе . . . . . .181
Глава IV. Взаимоотношения органов исполнительной и законодательной власти
§ 1. Системные подходы к необходимости взаимодействия органов исполнительной
и законодательной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
§ 2. Необходимость участия законодательной власти в установлении системы и
структуры органов исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
§ 3. Участие законодательной власти в назначении на должность и освобождении
от должности должностных лиц органов исполнительной власти . . . . . . . . . 216
Глава V. Исполнительная власть и судебная власть. Соотношение, взаимодействие
§ 1. Проблемы соотношения и взаимодействия исполнительной и судебной ветвей
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
§ 2. Органы исполнительной власти и Конституционный Суд Российской Федерации 235
§ 3. Органы исполнительной власти и суды общей юрисдикции . . . . . . . . . .249
§ 4. Органы исполнительной власти и арбитражные суды . . . . . . . . . . . . 265
§ 5. Административная юстиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .275
§ 6. Взаимоотношения органов судебной и исполнительной власти в сфере
организационно-хозяйственного и финансового обслуживания судебной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Глава VI. Федеральные органы исполнительной власти
§ 1. Система федеральных органов исполнительной власти . . . . . . . . . . . 291
§ 2. Правительство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
§ 3. О системе федеральных министерств и иных федеральных органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .361
Глава VII. Проблема единства системы исполнительной власти в Российской
Федерации в условиях разграничения предметов ведения между Федерацией и ее
субъектами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Глава VIII. Система исполнительной власти субъектов Российской Федерации
§ 1. Общая характеристика системы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .402
§ 2. Структура исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
§ 3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации . . . . . . . . . 431
§ 4. Высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .458
§ 5. Центральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 484
Глава IX. Государственная служба и исполнительная власть в переходный период 502