Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .III
Вступление.
1. Значение и сущность финансовой науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Место финансовой науки на юридическом факультете. Значение финансовой науки . 1
Очерк развития государственных потребностей . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Предмет финансовой науки. Происхождение слова "финансы" . . . . . . . . . . . 10
Слабое развитие финансовой науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Его причины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2. Место финансовой науки среди других наук . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Различие между финансовой наукой и финансовым правом . . . . . . . . . . . . .13
Отношения финансовой науки к государственному праву и полит. экономии . . . . 14
Вопрос о самостоятельности финансовой науки. Различие между государственным
и частным хозяйством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Отношение финансовой науки к истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Значение статистики для финансовой науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
3. Система финансовой науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Состав финансовой науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Классификация государственных доходов. Частно-правовые источники . . . . . . .19
Общественно-правовые источники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Чрезвычайные источники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Система курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4. Исторический очерк развития источников государственных доходов . . . . . . 26
Финансовое хозяйство древней Греции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Финансовое хозяйство Рима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Финансы средних веков: экономический строй средних веков . . . . . . . . . . .31
Отношение государства к подданным в средние века . . . . . . . . . . . . . . .33
Общий строй финансового хозяйства в средние века . . . . . . . . . . . . . . .35
Домены в средние века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Судебные пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
"Потонная" и "фунтовая" пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Регалии; поборы с евреев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Переход к новому времени . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
5. Очерк истории финансовых идей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Причины возникновения меркантилизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Сущность меркантильной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Финансовая литература меркантилизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Учение физиократов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Ад. Смит и его школа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Последователи Ад. Смита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
6. Руководства по финансовой науке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Отдел первый. Государственные имущества
§ 1. Определение понятия "домен" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
А. Государственные земли (или домены в тесном смысле слова) . . . . . . . . . 60
§ 2. Доводы за и против удержания домен за казной . . . . . . . . . . . . . . 61
§ 3. Способы управления государственными землями: а) казенная администрация . 63
б) казенная администрация с поручительством . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
в) срочная аренда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Наследственная аренда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
§ 4. История государственных имуществ в России . . . . . . . . . . . . . . . .66
Состав так назыв. "казенных имуществ" в России: доходы от населенных имений . 67
Населенные имение в западном и прибалтийском крае . . . . . . . . . . . . . . 67
Люстрация и регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Превращение оброков в выкупные платежи; отдельные оброчные статьи
разнообразного характера: незаселенные земли . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Состояние казенных ненаселенных земель в 1837 г., меры Мин. Госуд. Имуществ . 71
Статистика казенных земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Неземельные оброчные статьи, доход от продажи госуд. имуществ . . . . . . . . 72
Б. Государственные леса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
§ 5. Значение леса в экономии народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Влияние истребления лесов на климат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
§ 6. Вопрос о желательности казенного лесовладения . . . . . . . . . . . . . .77
Обоснование регламентации частного лесоводства . . . . . . . . . . . . . . . .80
Исторический очерк отношений государства к лесам . . . . . . . . . . . . . . .81
Регламентация частного лесоводства в З. Европе . . . . . . . . . . . . . . . .82
§ 7. История лесного законодательства в России . . . . . . . . . . . . . . . .83
Лесное богатство России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Положение о сбережении лесов 4 апр. 1888 г . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
§ 8. Казенные леса в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Лесоустроительные работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Доход от казенных лесов; причины недостаточной доходности казенных лесов . . .94
Отдел второй Регалии
§ 9. Regalia majora и regalia minora. Регалии в прежнее время . . . . . . . .100
Определение регалий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Деление регалий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
I. Регалии частно-правового характера
А. Государственные промыслы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
§ 10. Казенные фабрики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Возникновение и первоначальное развитие мануфактур в России . . . . . . . . .107
Казенные фабрики в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Б. Железные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
§ 11. Значение железных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Понятие о железнодорожной регалии. Необходимость регламентации
жел.-дорожного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
§ 12. Доводы за и против казенных железных дорог . . . . . . . . . . . . . . 113
§ 13. История постройки жел. дорог в России . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Казенные жел. дороги в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
О выкупе частных жел. дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
Затраты казны на частные жел. дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1120
Вмешательство государства в тарифное дело . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Налог на пассажиров и багаж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
II. Регалии юридические
А. Почтовая регалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
§ 14. Понятие о почтовой регалии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
§ 15. История почты: а) почта в древности . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
б) почта в средние века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
почта Парижского университета: учреждение казенной почты во Франции . . . . .130
Изобретение Велайе; почта Шамуссэ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
почта в Германии; почта в Англии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Реформа Рауланда Гилля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 16. История почты в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Письменная почта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
§ 17. Доходность почтовой регалии. Статистика почты . . . . . . . . . . . . .137
Условия хорошей организации почтового дела . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Почтовые сберегательные касса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Почтовая тайна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Почтовые конгрессы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
В. Телеграфная регалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
§ 18. История телеграфа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Регальность телеграфа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Основания телеграфной регалии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
§ 19. Доходность телеграфной регалии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
§ 20 Телеграфные конгрессы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
С. Горная регалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
§ 21. Понятие о горной регалии. Казенные горные заводы . . . . . . . . . . . 151
§ 22. Право собственности на недра земли; историческое решение вопроса . . . 153
Понятие о горной свободе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Сборы с горного промысла. Типы современных горных законодательств . . . . . .157
Юридическое обоснование горной свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
§ 23. История горной регалии в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Деятельность Петра В . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Берг-привилегия 10 дек. 1719 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Манифест Екатерины II 28 июня 1782 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Постановление 2 июня 1887 г. о горной промышленности . . . . . . . . . . . . 165
Горная свобода в Царстве Польском . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
§ 24. Казенные горные заводы в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
§ 25. Доходы с частной горной промышленности. История золотопромышленности
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Устав о частной золотопромышленности 19 мая 1881 г . . . . . . . . . . . . . 170
Сборы с золотопромышленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Закон 12 марта 1901 года о свободном обращении шлихового золота . . . . . . .171
D. Монетная регалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
§ 26. Понятие о монетной регалии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Вопрос о фискальном характере монетной регалии . . . . . . . . . . . . . . . 173
§ 27. История монетной регалии в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Медный кризис при Алексее Михайловиче . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Медный кризис при Анне Иоанновне . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Современная монетная система в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
§ 28. Технические вопросы монетной регалии: а) металл . . . . . . . . . . . .181
б) проба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
в) ремедиум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Виды монетного дохода в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
III. Регалии фискальные
А. Соляная регалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
§ 29. Определение соляной регалии. Соль, как объект обложения . . . . . . . .184
Неудобства обложения соли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
История соли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
§ 30. Соляная регалия в Австрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
В. Табачная регалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
§ 31. Табак, как объект обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
История табака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Организация табачной монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Недостатки табачной монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Доходность монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Отдел третий. Подати и налоги
I. Общее учение о налогах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
§ 32. Определение налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Цель и юридическое основание налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Налоги: а) в древности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
б) в средние века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
в) в настоящее время . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
§ 33. Элементы обложения: субъект обложения . . . . . . . . . . . . . . . . .204
Изъятие от обязательности обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
Объект или источник налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Равномерность обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
Налог равный . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Свободный от обложения Existenzminimun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
§ 34. Прогрессивный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Выгоды прогрессивного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Экономический закон Энгеля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Имущество, как фактор налогоспособности; фундированные и нефундированные
доходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
§ 35. Способы определения податной обязанности. Классификация налогов . . . .222
Прямые и косвенные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
Определение Гофмана; оценочные налоги и налоги на потребление . . . . . . . .224
§ 36. Свойства прямых и косвенных налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
Подразделение прямых налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Подразделение косвенных налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
Распределительные и количественные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
§ 37. Переложение налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Погашение налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Оптимистическая теория переложения налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Пессимистическая теория . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
Способы уклонения от несения налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
§ 38. Правила обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Правила обложения по Адольфу Вагнеру . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Податная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
§ 39. Исторический очерк податных систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
§ 40. Единый налог. Единый налог, предложенный Пфейфером . . . . . . . . . . 244
Возражения против единого налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
II. Оценочные или прямые налоги
А. Поземельный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
§ 41. Общие понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
Объект поземельного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Старинные формы поземельного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
§ 42. Кадастр. Французский парцелярный кадастр. Понятие о парцелле . . . . . 252
а) Classification, b) Evaluation du revenue des classes, c) Classement . . . 253
d) Ventilation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Недостатки французского кадастра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Средства упрощения кадастра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .256
Реальный кадастр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
§ 43. Поземельный налог: а) во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
б) в Австрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
в) в Пруссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
г) в Англии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .259
§ 44. Поземельные налоги в России. Государств. поземельный налог
1875 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
Оброчная подать . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
Русский кадастр 1843 - 1856 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Кадастр по инструкции 1859 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Указ 24 ноября 1864 г. Выкуп оброчной подати. Закон 7 февр. 1894 г
о рассрочке по взысканию с крестьян недоимок по выкупным платежам . . . . . .266
Специальные земельные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Б. Подомовый налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
§ 45. История подомового налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
Объект подомового налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Современные подомовые налоги. а) В Англии: 1. Hearth Money - 1662 г . . . . .270
2) Window-tax - 1699 г., 3) Tax on inhabited houses . . . . . . . . . . . . .271
В Австрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272
в) во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
г) В Пруссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
д) в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .275
В. Квартирный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
§ 46. Квартирный налог и его место в обложении . . . . . . . . . . . . . . . 277
Недостатки его . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Достоинства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279
Французский квартирный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Критика его. Англия. Государственный квартирный налог в России, Высочайше
утвержд. 14 мая 1893 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Реформа квартирного налога по закону 8 июня 1903 г . . . . . . . . . . . . . 283
Г. Промысловый налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
§ 47. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
Причины незначительного обложения промышленности . . . . . . . . . . . . . . 285
Понятие о промысле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Определение промыслового налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
§ 48. Промысловый кадастр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
Внешние признаки промыслового дохода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Внутренние признаки промыслов. дохода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
§ 49. Организация промыслов. налога в З. Европе: а) во Франции . . . . . . . 291
б) в Австрии; в) в Пруссии: старый промысловый налог . . . . . . . . . . . . 294
Новый прусский промыслов. налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
§ 50. История промыслов. обложения в России . . . . . . . . . . . . . . . . .296
Современная система русского промыслов. обложения. 1. Пошлины за право
торговли и промыслов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
а) гильдейские и промысловые свидетельства . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
б) билеты на торгово-промышленные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . .299
Недостатки пошлин с торговли и промыслов . . . . . . . . . . . . . . . . . .300
§ 51. Реформа русского промыслов. обложения . . . . . . . . . . . . . . . . .301
2. Дополнительные сборы с торговли и промыслов . . . . . . . . . . . . . . . 302
а) пятипроцентный; б) раскладочный дополнит. сбор . . . . . . . . . . . . . .302
Податные присутствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Раскладка налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Податные инспектора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .305
Статистика промыслового обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
Размеры дохода от промыслов. налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
Новый промысловый налог от 8 июня 1898 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Результаты новейших реформ промыслового налога . . . . . . . . . . . . . . . 311
Д. Налог на денежный капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
§ 52. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
Объект налога на денежный капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Обложение процентных бумаг и частных ссуд . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Вопрос об обложении дивидендов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Возражения против рентного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
Существующие налоги на денежный капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
Е. Личный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .325
§ 54. Определение личного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Современные видоизменения личных налогов. История личных налогов . . . . . . 326
Личный налог во Франции. Личные налоги, зависящие от внешних признаков
и личных качеств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Прусский классный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
§ 55. Русская подушная подать . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329
Отмена подушной подати и ее вероятные результаты . . . . . . . . . . . . . . 330
Личный налог на освобождаемых от воинской повинности . . . . . . . . . . . . 331
Ж. Обще-подоходный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
§ 56. Определение понятия "обще-подоходный налог" . . . . . . . . . . . . . .332
Достоинства подоходного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Два способа оценки дохода и их недостатки . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
Правила организации подоходного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
§ 57. Недостатки подоходного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .338
§ 58. История и современная организация прусского подоходного налога . . . . 338
§ 58. История и современная организация прусского подоходного налога . . . . 341
Новый прусский подоходный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .342
§ 59. История и современная организация английского подоходного налога . . . 344
Income-tax 1842 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Современная организация подоходного налога в Англии . . . . . . . . . . . . .346
Различие прусского и английского подоходного налога . . . . . . . . . . . . .347
§ 60. Подоходный налог в Австрии. Подоходный налог в Италии . . . . . . . . .348
Значение подоходного налога для финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Попытка введения подоходн. налогов в России. Общие выводы о подоходном
налоге . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
III. Налоги на роскошь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
§ 61. Общие понятия о налогах на роскошь . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
§ 62. Налог на право охоты и ружья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
§ 63. Налог на собак . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
§ 64. Налог на экипажи и лошадей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
§ 65. Налог на прислугу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356
Налог на гербы; налог на биллиарды; налог на пудру; налог на карты; налог
на велосипеды во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
Общее заключение о налогах на роскошь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .357
IV. Косвенные налоги
Общие сведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
§ 66. Выгоды косвенных налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Недостатки косвенного обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .359
§ 67. Общие начала косвенного обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362
1. Таможенные пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .365
§ 68. Определение и виды таможенных пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
История таможенных пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366
§ 69. Свободная торговля и протекционизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Доводы против покровит. системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .368
Возражения протекционистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
§ 70. Оценка протективной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .368
Возражения протекционистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
§ 70. Оценка протективной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .371
§ 71. Правила для установления, покровит. пошлин . . . . . . . . . . . . . . 374
§ 72. Фискальные пошлины, премии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
Момент взимания тамож. пошлин. Пошлины ad valorem и специфическая . . . . . .380
Доход от тамож. пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
§ 73. История внутренних таможенных пошлин в России . . . . . . . . . . . . .380
Торговые сборы. Тамга. Рублевая пошлина. Проезжие сборы. Мыть . . . . . . . .381
Отмена внутренних таможенных пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382
§ 74. История внешних таможенных пошлин в России . . . . . . . . . . . . . . 382
Торговый устав 1653 г. Новоторговый устав 1667 г . . . . . . . . . . . . . . 383
Правила торговой политики Петра I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384
Тариф 1819 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Тариф 1850 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Тариф 1857 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Тариф 1868 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Золотая пошлина 1877 г. и переход к высокопошлинной системе . . . . . . . . .388
§ 75. Таможенный тариф 1891 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .388
Договор о торговле и мореплавании между Россией и Германией (Высочайше
утвержден 5 марта 1894 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Таможенная война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Понижение таможенных ставок в русском тарифе по русско-германскому договору
1894 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Заключительный вывод. Необходимость нового пересмотра тарифа . . . . . . . . 396
2. Акцизы
Общие понятия об акцизах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
§ 76. Определение слова и понятия акциза . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Моменты взимания акцизов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Исторический очерк акцизов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
А. Питейный акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .402
§ 77. Спиртные напитки, как объект обложения . . . . . . . . . . . . . . . . 402
Исторические сведения о спиртных напитках . . . . . . . . . . . . . . . . . .403
§ 78. Питейный акциз в Англии: а) История его . . . . . . . . . . . . . . . .304
Питейный налог во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .406
§ 79. Питейный налог в Австрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Общие тенденции современной организации питейного акциза . . . . . . . . . . 411
§ 80. История питейного налога в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . .412
Действующая система обложения напитков в России . . . . . . . . . . . . . . .414
Казенная торговля вином . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .416
Вывоз спирта за границу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .419
Закон 4-го июня 1890 г. для поддержания сельско-хозяйственного винокурения . 420
Б. Табачный акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .421
§ 81. Способы взимания налога с табака . . . . . . . . . . . . . . . . . . .421
Налог на табак в Англии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .422
Виды табачного акциза: а) В Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
§ 82. б) В России. История табака в России . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Современная организация табачного акциза в России . . . . . . . . . . . . . .424
Дополнительный табачный акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .429
В. Сахарный акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .432
§ 83. Сахар, как объект обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .432
История сахара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
§ 84. Типы сахарного акциза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .435
§ 85. Сахарный акциз во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .437
Сахарный акциз в Австрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
Сахарный акциз в Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .439
§ 86. Сахарный акциз в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .441
Г. Нефтяной акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .444
§ 87. Предметы освещения, как объекты налогов . . . . . . . . . . . . . . . .444
Налог на осветительные масла в З. Европе и Америке . . . . . . . . . . . . . 445
§ 88. Налог на керосин в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .446
Д. Спичечный акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
§ 89. Спички, как объект обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
Налог на спички в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
Е. Соляной акциз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
§ 90. Соляной акциз во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
Соляной акциз в Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
Соляной налог в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Отдел четвертый
Пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .457
§ 91. Общее понятие о пошлинах. Их сходство и различие от налогов . . . . . .457
Достоинства пошлин. Недостатки пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .458
Исторические замечания о пошлинах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .459
А. Гербовые пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
§ 92. Понятие о гербовых пошлинах. Достоинства и недостатки гербовых пошлин .460
Необходимые правила организации гербовых пошлин . . . . . . . . . . . . . . .461
Доходность гербовых пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
§ 93. Гербовые пошлины во Франции: а) Timbre de dimension. b) Timbre
proportionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .462
c) Timbre fixe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
Гербовые сборы в Англии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .464
§ 94. Гербовые сборы в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .465
Новый гербовый устав 10 июня 1900 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .466
Б. Крепостные или явочные пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .468
§ 95. Определение крепостных пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .468
Различие от гербовых пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .469
Достоинства и недостатки крепостных пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
§ 96. Крепостные пошлины во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .470
§ 97. Крепостные пошлины в России: а) История их . . . . . . . . . . . . . . 472
б) Современное законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .473
Доходы от крепостн. сборов в России и Франции . . . . . . . . . . . . . . . .475
В. Пошлины с наследства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .475
§ 98. Общие понятия о пошлинах с наследства . . . . . . . . . . . . . . . . .475
Недостатки и достоинства пошлин с наследства . . . . . . . . . . . . . . . . 476
Определение пошлины с наследства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
§ 99. Пошлины с наследства во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .479
Пошлины с наследства в Англии: 1) Probate or inventory and Accountduty
2)Legacy-duty. 3) Succession-duty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .480
Новейшая реформа пошлин с наследства в Англии . . . . . . . . . . . . . . . .481
§ 100. Пошлины с наследства в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Положение 15 июня 1879 г. о пошлинах на переход имуществ безмездными
способами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .482
Новый проект положения о пошлинах с наследства . . . . . . . . . . . . . . . 483
Приложение: Темы и задачи для практических упражнений по финансовому праву . 485