Глава I. Общество. Государство. Служба
1. Служба - условие и средство жизнеобеспечения общества . . . . . . . . . . . 3
2. Сущность и особенности службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава II. Служба: Понятие, виды, роль в обществе
1. Служба как социальная категория. Понятие и содержание . . . . . . . . . . . 8
2. Место и роль службы в обществе и государстве . . . . . . . . . . . . . . . 11
3. Виды службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
4. Социально-правовые основы службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
5. Поступление на службу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Глава III. Служащий
1. Понятие служащего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
2. Должность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
3. Основные права служащего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4. Основные обязанности служащего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5. Виды служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
6. Прохождение службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Глава IV. Законодательство о службе
1. Законодательство о службе - важнейшая основа общественного и
государственного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2. Советское законодательство о службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Глава V. Законодательство о службе Российской Федерации (начальный этап)
1. Концепция российского законодательства о службе: какой ей быть . . . . . . 74
2. Какой подход избрать в формировании законодательства (в связи с
многообразием видов службы)? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
3. Законодательство о службе в условиях федеративного
государственного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
4. Вопрос о преемственности законодательства о службе . . . . . . . . . . . . 87
5. Каким быть российскому законодательству о службе . . . . . . . . . . . . . 97
Глава VI. Служба по государственной должности категории "А"
1. Является ли исполнение полномочий по государственной должности
категории "А" служебной деятельностью? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
2. Особенности службы по государственной должности категории "А" . . . . . . 109
3. О статусе служащих на государственных должностях категории "А" . . . . . .111
Глава VII. Государственная служба (общие вопросы)
1. Место и роль государственной службы (в обществе в системе видов службы) . 115
2. Законодательство о государственной службе: состояние, структура . . . . . 117
3. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской
Федерации": предмет регулирования и структура предмета . . . . . . . . . . . 126
4. Особенности организации государственной службы. Виды
государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5. Принципы государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
6. Государственная должность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
7. Поступление на государственную службу . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
8. Управление государственной службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
Глава VIII. Государственный служащий
1. Государственный служащий: основы правового статуса, классификация . . . . 159
2. Основные права государственного служащего . . . . . . . . . . . . . . . . 169
3. Основные обязанности государственного служащего . . . . . . . . . . . . . 172
4. К вопросу об ограничениях, связанных с государственной службой . . . . . .174
5. Особенности прохождения государственной службы . . . . . . . . . . . . . .178
Глава IX. Федеральная государственная служба
1. Федеральная государственная служба в системе государственной
службы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
2. Законодательство о федеральной государственной службе . . . . . . . . . . 190
3. Виды федеральной государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
4. Федеральный государственный служащий . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
5. Управление федеральной государственной службой . . . . . . . . . . . . . .202
6. Закон о федеральной государственной службе: содержание и структура . . . .204
Глава X. Федеральная государственная военная служба
1. Военная служба - особый вид государственной службы . . . . . . . . . . . .207
2. Законодательство о военной службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
3. Воинская обязанность и военная служба. Виды военной службы . . . . . . . .211
4. Статус военнослужащего. Прохождение военной службы . . . . . . . . . . . .215
5. Управление военной службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
Глава XI. Государственная служба субъектов Российской Федерации,
находящаяся в их ведении
1. Полномочия субъектов Российской Федерации по государственной службе . . . 222
2. Законодательство о государственной службе субъектов Российской
Федерации, находящейся в их ведении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
3. Закон о государственной службе субъектов Российской Федерации . . . . . . 226
4. Государственный служащий субъекта Российской Федерации (правовой
статус) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .239
Глава XII. Муниципальная служба
1. Особенности муниципальной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
2. Правовые основы муниципальной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
3. Муниципальный служащий (контуры и основы правового статуса) . . . . . . . 249
Глава XIII. Служба в государственных предприятиях и учреждениях
1. На службе у государства, но не государственный служащий . . . . . . . . . 259
2. Организационные и правовые особенности службы в государственных
предприятиях и учреждениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
3. Служба в государственных предприятиях и учреждениях (понятие, виды) . . . 264
4. Служащий государственного предприятия, учреждения (особенности
правового положения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Глава XIV. Служба в негосударственных организациях
1. Служба в органах общественных объединений . . . . . . . . . . . . . . . . 276
2. Служба в частных организациях (предприятиях и учреждениях) . . . . . . . .280
3. Служба в кооперативах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
4. Служба в руководящих органах политических партий . . . . . . . . . . . . .284
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287