Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Введение в курс "основы управления в органах внутренних дел"
Глава I. Сущность и содержание социального управления. Наука управления . . . .6
§ 1. Сущность социального управления, его цели и функции . . . . . . . . . . . 6
§ 2. Принципы управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 3. Предмет, содержание и методы науки социального управления . . . . . . . .26
§ 4. Становление и развитие науки социального управления в России . . . . . . 33
Глава II. Предмет, задачи и система курса "Основы управления в органах
внутренних дел" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Глава III. Организация системы управления в органах внутренних дел . . . . . .41
§ 1. Органы внутренних дел как функциональная (целевая) система и система
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
§ 2. Цели, задачи и функции органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . .52
§ 3. Организационная структура органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . 58
Глава IV. Методы управления в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . .68
§ 1. Сущность методов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
§ 2. Классификация методов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 3. Убеждение и принуждение как всеобщие методы управления . . . . . . . . . 73
§ 4. Административные методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
§ 5. Социально-психологические методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
§ 6. Экономические методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 7. Правовые формы выражения методов управления . . . . . . . . . . . . . . .95
Раздел первый. Процесс управления в органах внутренних дел
Глава V. Система информации и информационное обеспечение управления в органах
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Глава VI. Учет общественной критики в управлении органами внутренних дел . . 123
§ 1. Роль и значение социальной информации в деятельности органов внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
§ 2. Механизм учета общественной критики в деятельности органов внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
Глава VII. Аналитическая работа в органах внутренних дел . . . . . . . . . . 132
§ 1. Содержание и основные направления аналитической работы в органах
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 2. Методика осуществления аналитической работы в органах внутренних дел . .137
§ 3. Организационное обеспечение аналитической работы . . . . . . . . . . . .151
Глава VIII. Подготовка и принятие управленческих решений в органах
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
§ 1. Понятие и виды управленческих решений, принимаемых в органах внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
§ 2. Основные требования, предъявляемые к управленческим решениям в органах
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 3. Стадии подготовки и принятия решений в органах внутренних дел . . . . . 166
Глава IX. Планирование работы в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . 173
§ 1. Понятие, значение и система планирования в органах внутренних дел . . . 173
§ 2. Организация и методика планирования в органах внутренних дел . . . . . .181
Глава X. Организация исполнения решений в органах внутренних дел . . . . . . 188
§ 1. Понятие и значение организации исполнения управленческих решений . . . .188
§ 2. Основные элементы (стадии) процесса организации исполнения решений . . .191
§ 3. Оценка эффективности деятельности в органах внутренних дел . . . . . . .207
§ 4. Задачи, виды и формы контроля в органах внутренних дел . . . . . . . . .217
§ 5. Организация и методика осуществления контроля в органах внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
Раздел второй. Кадры в управлении органами внутренних дел
Глава XI. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел . . . . . . .229
§ 1. Понятие кадров органов внутренних дел и их классификация . . . . . . . .229
§ 2. Требования, предъявляемые к кадрам органов внутренних дел . . . . . . . 233
§ 3. Требования, предъявляемые к работникам аппаратов управления и
руководителям органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Глава XII. Социально-психологические аспекты работы с кадрами в органах
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
§ 1. Межличностные отношения в социально-управляемых системах. Социально-
психологическая структура органов внутренних дел, ее изучение и основные
характеристики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .239
§ 2. Формирование оптимального социально-психологического климата в коллективе
сотрудников органов внутренних дел. Способы снятия конфликтов, возникающих в
процессе управления в системе органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . 244
§ 3. Стиль работы руководителя. Психологические типы руководителей . . . . . 247
Раздел третий. Делопроизводство в органах внутренних дел
Глава XIII. Понятие и значение делопроизводства в органах внутренних дел . . 250
§ 1. Понятие делопроизводства и основные источники его нормативного
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
§ 2. Виды и задачи делопроизводства в органах внутренних дел. Обязанности
сотрудников органов внутренних дел по организации и осуществлению
делопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
§ 3. Документооборот в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . .257
Глава XIV. Документирование управленческой деятельности в органах внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264
§ 1. Назначение и виды документов, составляемых в органах внутренних дел . . 264
§ 2. Общие правила составления и оформления документов . . . . . . . . . . . 269
Раздел четвертый. Основы научной организации труда в органах внутренних дел
Глава XV. Понятие, задачи и основные направления научной организации труда
(НОТ) в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
§ 1. Понятие, задачи и принципы научной организации труда . . . . . . . . . .284
§ 2. Научная организация управленческого труда (НОУТ) в органах внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
Глава XVI. Рациональная организация использования рабочего времени . . . . . 296
§ 1. Цель и значение планирования личной работы сотрудниками органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
§ 2. Организация и методика планирования личной работы . . . . . . . . . . . 300
§ 3. Формы планирования личной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
Глава XVII. Рационализация трудовых процессов и применение оргтехники в
деятельности работников органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . 308
§ 1. Организационно-техническое направление рационализации трудовых
процессов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
§ 2. Техническое направление рационализации трудовых процессов . . . . . . . 314
Глава XVIII. Условия труда и рабочее место сотрудника органов внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .318
§ 1. Условия труда и их влияние на работоспособность сотрудников органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
§ 2. Организация и оборудование рабочего места сотрудника органов внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .327