Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Раздел I. Введение в курс «Административная деятельность органов внутренних
дел»
Глава 1. Предмет, задачи и система курса «Административная деятельность
органов внутренних дел» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 2. Управление внутренними делами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
§ 1. Содержание и особенности управления внутренними делами . . . . . . . . . 11
§ 2. Компетенция органов законодательной (представительной) и исполнительной
власти в сфере внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
§ 3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере внутренних дел . . . .20
Глава 3. Общественный порядок и общественная безопасность как социально-
правовые категории сферы управления внутренними делами . . . . . . . . . . . .23
§ 1. Понятие и основные элементы общественного порядка и общественной
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
§ 2. Соотношение общественного порядка и общественной безопасности с другими
сферами жизнедеятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
§ 3. Содержание охраны общественного порядка и обеспечения общественной
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Глава 4. Административная деятельность органов внутренних дел . . . . . . . . 38
§ 1. Сущность и основные черты административной деятельности органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
§ 2. Принципы административной деятельности органов внутренних дел . . . . . .45
Раздел II. Правовое положение и организационное построение органов внутренних
дел
Глава 5. Задачи, основные функции и система органов внутренних дел . . . . . .57
§ 1. Задачи, функции, формы и методы деятельности органов внутренних дел . . .57
§ 2. Система органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Глава 6. Правовое положение федеральных органов внутренних дел . . . . . . . .70
§ 1. Правовое положение Министерства внутренних дел Российской Федерации
(МВД России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
§ 2. Правовое положение региональных федеральных органов внутренних дел . . . 82
Глава 7. Правовое положение органов внутренних дел субъектов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
§ 1. Правовое положение МВД республик, УВД (ГУВД) краев, областей, городов
федерального значения и автономных округов . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
§ 2. Правовое положение управлений (отделов) внутренних дел города (района,
района в городе) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Раздел III. Служба в органах внутренних дел
Глава 8. Организация и правовые основы службы в органах внутренних дел . . . 101
§ 1. Организация службы в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . 101
§ 2. Правовая основа службы в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . 107
Глава 9. Прохождение службы в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . 116
Раздел IV. Правовое положение и организационное построение подразделений
органов внутренних дел, осуществляющих функций общего управления
Глава 10. Правовое положение и организационное построение информационных
центров органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Глава 11. Правовое положение и система организационно-инспекторских аппаратов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Глава 12. Служба дежурных частей органов внутренних дел . . . . . . . . . . .148
§ 1. Назначение и задачи дежурной службы органов внутренних дел. Принципы
ее деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
§ 2. Права и обязанности оперативного дежурного по выполнению основных
функций, возложенных на дежурную часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Раздел V. Служба тыла МВД России
Глава 13. Задачи, функции и система Службы тыла . . . . . . . . . . . . . . .167
Глава 14. Правовое положение и система хозяйственных и финансовых аппаратов
органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Раздел VI. Правовое положение и организационное построение милиции
Глава 15. Правовое положение милиции и ее основные направления деятельности .179
§ 1. Задачи, обязанности и права милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
§ 2. Основные направления деятельности милиции . . . . . . . . . . . . . . . 194
Глава 16. Организационное построение, финансирование и материально-
техническое обеспечение милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
§ 1. Организационное построение милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
§ 2. Финансирование, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение
милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .215
Раздел VII. Содержание, формы и методы административной деятельности милиции
Глава 17. Содержание и формы административной деятельности милиции . . . . . 219
§ 1. Функции административной деятельности милиции . . . . . . . . . . . . . 219
§ 2. Формы административной деятельности милиции . . . . . . . . . . . . . . 222
Глава 18. Методы административной деятельности милиции . . . . . . . . . . . 227
§ 1. Понятие методов административной деятельности милиции и их виды . . . . 227
§ 2. Убеждение в административной деятельности милиции . . . . . . . . . . . 230
§ 3. Принуждение в административной деятельности милиции . . . . . . . . . . 234
§ 4. Меры административного предупреждения, применяемые милицией . . . . . . 237
§ 5. Меры административного пресечения, применяемые милицией . . . . . . . . 240
§ 6. Меры административно-процессуального обеспечения, применяемые милицией .248
§ 7. Административные взыскания, налагаемые работниками милиции . . . . . . .260
Глава 19. Административный надзор органов внутренних дел (милиции) . . . . . 264
Глава 20. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел 269
Глава 21. Обеспечение законности в административной деятельности милиции . . 279
Раздел VIII. Участие граждан в обеспечении правопорядка
Глава 22. Организационно-правовые формы участия граждан в обеспечении
правопорядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Глава 23. Взаимодействие органов внутренних дел (милиции) с трудовыми
коллективами, населением и средствами массовой информации в обеспечении
правопорядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301