От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

А. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
1. Конституционный Суд: выход на сцену / уход со сцены . . . . . . . . . . . . 4
2. Закон о Конституционном Суде и положения Конституции . . . . . . . . . . . .8
3. Выборы судей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Б. Суд в действии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1. Рассмотрение вопросов процессуального права . . . . . . . . . . . . . . . .16
а) Допустимость ходатайств о проверке конституционности нормативных актов
(статья 57 Закона о Конституционном Суде) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
аа) Понятие нормативного акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
бб) Предпосылки для обращения в Конституционный Суд . . . . . . . . . . . . . 20
вв) Сфера контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
б) Допустимость жалоб граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
аа) Понятие правоприменительной практики . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
бб) Исчерпание обычных возможностей обжалования . . . . . . . . . . . . . . . 28
вв) Другие аспекты жалоб граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
в) Самочинные решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

2. Рассмотрение вопросов материального конституционного права . . . . . . . . 36
а) Юрисдикция в области основных прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
аа) В джунглях основных прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

бб) Эквилибристика между свободой и анархией . . . . . . . . . . . . . . . . .46
б) Мы народ: как понимать демократию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
в) Политическая система м правовое государство . . . . . . . . . . . . . . . .52
аа) Очерчивание сфер полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
бб) Теория хаоса иерархия норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
г) Федерализм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

3. Конституционализм или конституционный экспансионизм . . . . . . . . . . . .77
а. Конституционность и законность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
б) Обратная сила Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
в) Езда зайцем на жалобах граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

4. Конституционный стиль и конституционная культура . . . . . . . . . . . . . 90
а. Профессиональный портрет Конституционного Суда . . . . . . . . . . . . . . 91
б) Нарушения ночной тишины и прочее мелкое хулиганство . . . . . . . . . . . 101

В. Некоторые итоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
1. Суд формирует конституционное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
2. Институциональная идентичность Конституционного Суда . . . . . . . . . . .113
а) Некоторые теоретические вопросы институциональной идентичности . . . . . .113
б) Автопортрет Российского Конституционного Суда . . . . . . . . . . . . . . 117

Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120