От редакции перевода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
Внутреннее управление
Введение. Органическое понятие государства
I. Государство и его органические основные понятие . . . . . . . . . . . . . . 3
II. Органическое понятие и содержание управления . . . . . . . . . . . . . . . 6
III. Понятие, история и сравнение права управления (административного
права) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Исполнительная власть
Понятие и сущность
Общая часть
I. Исполнительные власти и государственная власть . . . . . . . . . . . . . . 14
II. Органические основные формы исполнительной власти . . . . . . . . . . . . 15
III. Право исполнительной власти и ее развитие до степени права управления,
сообразного с государственным устройством . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Особенная часть
А. Правительство и согласное с государственным устройством право
правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
I. Понятие и организм правительства. Глава государства и правительство
в собственном смысле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
II. Функции правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
III. Право правительства, основывающееся на государственном устройстве
(конституционное) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Б. Самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
I. Понятие и организм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
II. Функция самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
III. Юридическая система управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
В. Союзный строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
I. Понятие и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
II. Виды союзов, как функции союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
III. Система союзного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Внутреннее управление
Общая часть
Понятие и идея его . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Принцип внутреннего управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Внутреннее право управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Элементы истории управления и его права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Национальный образ права внутреннего управления и сравнительная наука права . 59
Система внутреннего управления
Первая часть. Внутреннее управление и личная жизнь
А. Управление и физическая жизнь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
I. Народонаселение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
Понятие и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
А. Статистика и исчисление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
I. Понятие административной статистики (учение о науке фактов) . . . . . . . .67
II. Исчисление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Б. Административный порядок народонаселения . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Понятие и сущность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
I. Общественно-юридический порядок народонаселения . . . . . . . . . . . . . .73
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
а) Административная компетенция и подведомственность . . . . . . . . . . . . .75
б) Компетенция и подведомственность в самоуправлении. Принадлежность
к общине и право родины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
II. Сословные регистры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
III. Паспорта и иностранцы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
В. Политика народонаселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
I. Общественное право брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
II. Переселение иноземцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
III. Выселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
II. Строй общественного здоровья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Развитие законодательства и организации строя здоровья до настоящего
времени . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
А. Санитарный строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
I. Санитарная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
а) Полиция эпидемий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
б) Санитарная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
II. Попечение о здоровье . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Б. Строй лечения (медицинский строй) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
I. Призвание к лечению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
а) Врачи и право их призвания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
б) Аптечный строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
в) Повивальные бабки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
г) Лечебная прислуга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
II. Лечебные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
а) Госпитали и врачи для бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
б) Строй душевнобольных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
в) Родильные и воспитательные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
г) Минеральные воды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
III. Полицейский строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Историческая основа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
Понятие и элементы системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
А. Полиция безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Право и юридический принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
I. Высшая полиция безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
II. Полиция относительно отдельных лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Б. Полиция управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
I. Понятие и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
II. Юридический принцип. Полицейско-уголовные законы . . . . . . . . . . . . 122
IV. Дело попечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Б. Управление и духовная жизнь (дело образования) . . . . . . . . . . . . . .125
Понятие образования и его строя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
Исторические эпохи образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Девятнадцатое столетие и строй его образования . . . . . . . . . . . . . . . 131
1) Система образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
2) Право и законодательство, обнимающее строй образования . . . . . . . . . .132
Характер образования в Англии, Франции и Германии . . . . . . . . . . . . . .136
А. Система элементарных или народных школ . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Понятие и элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Система строя народных школ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
I. Устав о школах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
II. Строй учителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
III. Управление школами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
а) Организация управления народными школами . . . . . . . . . . . . . . . . .143
б) Общины и училищная повинность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
в) Строй частных школ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Б. Профессиональное образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Система профессионального образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
а) Научное профессиональное образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
б) Хозяйственное профессиональное образование . . . . . . . . . . . . . . . .153
в) Художественно-профессиональное образование . . . . . . . . . . . . . . . .154
Право профессионального образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
а) Порядок обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
б) Система испытаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
В. Общее образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Его сущность и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
I. Полиция нравственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
II. Учебные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
III. Печать . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
Вторая часть. Управление и хозяйственная жизнь
Понятие и сущность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Их историческое развитие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Элементы их системы и организма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Часть общая. Элементы системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Область первая. Экспроприация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Сущность и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
I. Отмена повинностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
II. Отобрание частной собственности под общественные нужды . . . . . . . . . 177
III. Право государственной необходимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Область вторая. Управление и элементы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Понятие и сущность
I. Пожарная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Сущность. Элементы исторического развития . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Система пожарной полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
II. Водное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Понятие и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
Элементы истории водного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
А. Частное водное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
Б. Публичное водное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Понятие и сущность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
а) Охрана от воды и водные сооружения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
б) Снабжение водой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
в) Сила течения воды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
г) Водные пути сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
д) Водное право сельского хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
III. Страхование от убытков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
Понятие и историческое образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
А. Образование права страхового дела и его прогресс . . . . . . . . . . . . .202
Б. Основы публичного права страхового дела . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
I. Договор страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
II. Страховое управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Область третья. Строй сношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
I. Элементы системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208
II. Принцип строя сношений и его историческое развитие из регальности . . . .209
III. Публичное и гражданское право управления строем сношений . . . . . . . .212
Часть первая. Средства сношений и управление . . . . . . . . . . . . . . . . 213
I. Дорожное и строительное дело . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Понятие и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
А. Сухопутные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Элементы их юридической истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214
Система дорожного и строительного дела и его права . . . . . . . . . . . . . 218
а) Общественные здания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
б) Собственно дорожное дело . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .220
Б. Водяные пути сообщения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
II. Судоходство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
Понятие и элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
А. Морское право. Сущность и область . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Б. Судоходное управление, доставляющее защиту судоходству и содействие его
развитию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Часть вторая. Учреждения, обеспечивающие сношения, понятие и сущность трех
основных форм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233
I. Почтовый строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Природа его функции и элементы его истории . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
А. почтовое управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
1) Организм почтового управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
2) Организация эксплуатации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
3) Система одинаковости почтовой таксы (Portosystem) . . . . . . . . . . . . 244
Б. Почтовое право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
II. Железные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
Природа их функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Юридические элементы железнодорожного строя . . . . . . . . . . . . . . . . .251
Элементы истории железнодорожного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .254
1. Организация дорожного строя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
2. Право концессий железных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .258
3. Право эксплуатации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
4. Право оборота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
III. Публичное пароходство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
IV. Телеграфное дело . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Часть третья. Строй обращения. Понятие и содержание . . . . . . . . . . . . .269
А. Обращение имуществ. Меры и весы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Б. Обращение ценностей. Денежный строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Понятие и содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
I. Монетный строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .278
II. Цена денег . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
III. Бумажные деньги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
IV. Бумаги на предъявителя (Inhaberpapier) . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Часть четвертая. Кредитный строй. Понятие и сущность кредита . . . . . . . . 295
Хозяйственный и общественный кредитный строй . . . . . . . . . . . . . . . . 297
а) Организм хозяйственного кредитного строя . . . . . . . . . . . . . . . . .297
б) Принцип и орган публичного кредитного строя . . . . . . . . . . . . . . . 299
в) Элементы истории организации кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302
А. Строй личного кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
а) Кредит простого займа и законы о процентах и лихоимстве . . . . . . . . . 305
б) Кредит под заклад, кассы ссуд и заклады . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Б. Существо реального кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
I. Поземельная книга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Отличие от закладного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
Принцип и понятие поземельной книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Элементы истории строя поземельной книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
1) Организм управления поземельной книгой . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
2) Устав поземельной книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
3) Ведение поземельной книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
4) Право поземельной книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
а) Первенство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
б) Специальность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
в) Законность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332
г) Публичность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
II. Учреждения реального кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Понятие и существо их . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
Реально-кредитный союз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
а) Принцип и система реально-кредитного союза . . . . . . . . . . . . . . . .338
б) Виды реально-кредитных союзов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
в) Общественное право реально-кредитных союзов . . . . . . . . . . . . . . . 343
В. Деловой кредит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .345
Хозяйственное понятие его . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .345
Принцип права управления деловым кредитом . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
Три главные формы делового кредита: платежный кредит, кредит предприятия
и ссуда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
I. Платежный кредит и его общественно-юридический порядок . . . . . . . . . .349
1) Коммерческий кредит и торговые книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . .349
2) Платежное дело банкирских домов и вексельное право . . . . . . . . . . . .350
3) Союзный строй платежного кредита. Банковый строй . . . . . . . . . . . . .352
Понятие и юридический принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
а) Банковый строй, как организм чисто платежного кредита. Экономическая
функция билетного банка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
б) Общественное право банкового строя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .357
II. Кредит предприятия и его общественное право . . . . . . . . . . . . . . .364
Хозяйственная функция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
1) Общественный строй кредита предприятия и торговые уложения . . . . . . . .365
2) Органический кредит предприятия и кредитные учреждения . . . . . . . . . .367
III. Кредит, открываемый ссудными кассами (Vorschusscredit)и общественные
кредитные союзы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .374
Хозяйственная и общественная функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Особенная часть попечения о народном хозяйстве . . . . . . . . . . . . . . . 377
Понятие ее и принцип ее управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
Элементы юридической истории особенной части народнохозяйственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
I. Горное дело и его общественное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
Элементы истории горного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382
Система горного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
II. Лесное дело . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
Элементы истории лесного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .389
Система лесного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
Право охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .394
Дело рыболовства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
III. Попечение о сельском хозяйстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397
Принцип его . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397
Элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Система попечения о сельском хозяйстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
1) Организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
2) собственно попечение о сельском хозяйстве . . . . . . . . . . . . . . . . 404
а) Общая часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
б) Особенная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
IV. Строй ремесел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .410
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .410
Элементы истории ремесленного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .413
Система права ремесел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .417
а) Организация ремесленного строя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .417
б) Общее понятие о ремеслах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .419
в) Ремесленное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
I. Ремесленный устав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
II. Ремесленные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
III. Ремесленная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
IV. Отдельные ремесленные уставы и их полиция . . . . . . . . . . . . . . . .424
Промышленность и управление ею . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .425
Элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
Система промышленного строя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .429
1) Организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
2) Общее управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .431
3) Особенная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
I. Промышленные общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
II. Строй рабочих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .434
IV. Торговля и управление ею . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .440
Элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
Система торгового управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
1) Собственно попечение о торговле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
А. Организм торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
Б. Торговые трактаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
В. Таможенные пошлины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .489
2) Торговое право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .496
Понятие, принцип и содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .496
Торговое право и суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
3) Отдельные отрасли торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .499
VII. Умственное приобретение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
Понятие и принцип. Право стоимости умственных продуктов . . . . . . . . . . .503
1) Литературная собственность и право перепечатки . . . . . . . . . . . . . .505
2) Право изобретений. Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510
а) Право на патент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
б) Защита образца и клейм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .514
Третья часть. Управление и общественная жизнь
Общественная жизнь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516
Элементы учения об обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .516
Понятие общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516
Общественное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
Два принципа в истории общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .522
Общественное управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .524
принципы его . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
Система общественного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
Первая часть. Управление и общественная свобода . . . . . . . . . . . . . . .526
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .526
А. Семейство и прислуга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .528
Б. Родовое право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
Понятие и содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
Родовое наследственное право и маиораты . . . . . . . . . . . . . . . . . . .534
В. Право призвания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Вторая часть. Управление и общественная нужда . . . . . . . . . . . . . . . .537
Понятие и принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .537
Система и элементы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
I. Общественная полиция нужды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .541
а) Полиция дороговизны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541
б) Полиция нищенства и рабочие дома . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .544
II. Строй бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
Бедность и строй бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .547
Элементы истории строя бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .549
А. Управление бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
Организация его . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .554
Б. Права бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .559
В. Система призрения бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .562
1 Призрение бедных детей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
а) Попечение о сиротах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
б) Подкидыши . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
в) Ясли и приюты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
г) строй школ для бедных и строй воспитания бедных . . . . . . . . . . . . . 566
2) Строй больных бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .567
а) Госпитали, учреждения для глухонемых, слепых и умалишенных . . . . . . . .567
б) Попечение о больных бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .568
3) Собственно поддержка бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
а) Наделение бедных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .569
б) Дома Призрения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .570
Третья часть. Управление и общественное развитие . . . . . . . . . . . . . . 571
Понятие социального вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .571
Элементы истории социального управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .574
Система общественного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
I. Вспомогательные кассы. Функции их . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
а) Закладные и ссудные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .579
б) Сберегательные кассы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .580
II. Дело общественного страхования (Prйvoyance mutuelle, Friendly
societies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
III. Самопомощь и ее союзный строй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587
Принцип . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .587
Система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .589
а) Рабочие союзы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589
б) Соединения рабочих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .591