Вступительная статья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Предисловие автора к русскому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Раздел первый. Международное сообщество
Часть I. Описание международного сообщества
Глава первая. Государственные образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Элементы государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Существует ли критерий государственности? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Глава вторая. Феномен империалистического господства . . . . . . . . . . . . .49
Протектораты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Цессия управления и сдача государственной территории в аренду . . . . . . . . 52
Режим концессий и режим капитуляций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Вассалитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Глава третья. Феномен ассоциации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Унии государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Федерализм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Конфедерация государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Правовые аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
федеративное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Федеральные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Автономия составных частей федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Разделение компетенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
Глава четвертая. Регламентации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Кондоминиум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Нейтралитет и нейтрализация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Классический постоянный нейтралитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Нейтралитет в XX веке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Нейтрализация и демилитаризация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Интернационализация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Подмандатные территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Территории под опекой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Глава пятая. Содружество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Эволюция Содружества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Современная структура Содружества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
Глава шестая. Святейший престол . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
Режим, установленный законом о гарантиях (1871 - 1929 гг.) . . . . . . . . . 119
Режим, установленный Латеранскими соглашениями 1929 г . . . . . . . . . . . .121
Часть II. Международная жизнь
Глава первая. Институт признания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Классическая теория признания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Международная практика в вопросе признания во время двух мировых войн . . . .134
Признание и контроль за соблюдением принципа законности и легитимности . . . 136
Глава вторая. Органы международных сношений . . . . . . . . . . . . . . . . .142
Дипломатические представители . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Дипломатические представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
Дипломатический иммунитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
Консульские отношения и консульские должностные лица . . . . . . . . . . . . 151
Глава третья. Нормы права, регулирующие международную жизнь . . . . . . . . .156
I. Международный договор . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Процедура заключения международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Действие договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Проблема оговорок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
Действие международного договора в рамках сообщества подписавших его
государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Действие международного договора вне сообщества подписавших его государств . 170
Пересмотр и прекращение действия международных договоров . . . . . . . . . . 174
Односторонняя денонсация международного договора . . . . . . . . . . . . . . 175
Влияние войны на международные договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Клаузула "rebus sic stantibus" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Пересмотр международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
II. Международный обычай . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
III. Общие принципы права, вспомогательные источники . .. . . . . . . . . . .187
Глава четвертая. Политические принципы, регулирующие международное общение . 190
I. Принцип равенства государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Принцип равенства государств в дипломатической сфере . . . . . . . . . . . . 191
Проявления принципа равенства государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Большие и малые государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
Принцип равенства в экономической области . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
II. Принцип невмешательства . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Отдельные виды вмешательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Доктрина Монро и отказ от нее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
Мирное сосуществование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
III. Принцип независимости . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214
Межгосударственные отношения и принцип независимости . . . . . . . . . . . . 215
Действие принципа независимости внутригосударственных образований
Колониальная проблема . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
Экономическая независимость . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
Глава пятая. Разрешение международных споров . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Средства разрешения споров, не имеющие обязательного характера . . . . . . . 228
Средства разрешения споров, предусматривающие вынесение обязательных
решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
Арбитраж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Судебное разбирательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Глава шестая. Человеческая личность в межгосударственном сообществе и в
международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
Раздел второй международная солидарность
Подраздел первый. Международные организации
Часть I. Универсальные организации с широкой компетенцией
Глава первая. Лига наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Лига наций - ассоциация правительств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Лига наций - международная организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Лига наций как метод организации международного сообщества . . . . . . . . . 261
Глава вторая. Организация Объединенных Наций . . . . . . . . . . . . . . . . 266
I. ООН - ассоциация государств с тенденцией к универсализму . . . . . . . . .268
II. Внутренняя структура ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Структура ООН, предусмотренная Уставом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Изменения в структуре ООН после 1946 года . . . . . . . . . . . . . . . . . .282
III. Функционирование ООН. Организованное международное сообщество . . . . . 284
Цели и принципы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
Решения ООН и порядок голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
IV. ООН и поддержание мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Роль Совета Безопасности по Уставу ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Процедура мирного разрешения споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
Принудительные меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
Международные полицейские операции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Часть II. Организации континентального и регионального характера
Подчасть первая. Американский континент
Глава первая. Организация американских государств . . . . . . . . . . . . . .305
Предыстория . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
История Панамериканского союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
Организация американских государств (ОАГ) . . . . . . . . . . . . . . . . . .311
Организационная структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
Политические аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
Экономические аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
Глава вторая. Другие межамериканские организации . . . . . . . . . . . . . . 325
I. Организация государств Центральной Америки (ОГЦА) . . . . . . . . . . . . 325
II. Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ) . . . . . . . . .327
Подчасть вторая. Европейский континент
Попытки, предпринимавшиеся до 1939 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331
Европейские организации после 1946 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332
I. Международные организации
Глава первая. Европейские международные организации экономического
характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
I. Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) и
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) . . . . . . . . .336
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) . . . . . . . . .339
II. Европейская ассоциация свободной торговли . . . . . . . . . . . . . . . .341
III. Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) . . . . . . . . . . . . . . . . .344
Глава вторая. Политическая организация: Европейский совет . . . . . . . . . .348
Глава третья. Европейские военно-политические организации . . . . . . . . . .355
Западный союз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355
Организация Североатлантического договора (НАТО) . . . . . . . . . . . . . . 357
Западноевропейский союз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
IV. Система обороны восточноевропейских стран . . . . . . . . . . . . . . . .367
Глава четвертая. Региональные соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
Бенилюкс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
Северный совет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
III. Балканская оптанта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .375
II. Европейские сообщества
Глава первая. Сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
История сообществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
Европейское объединение угля и стали . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Европейское оборонительное сообщество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
Римские договоры 1957 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
Европейское экономическое сообщество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
Общий рынок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384
Общая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Европейское сообщество по атомной энергии . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
II. Организационная структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .388
Руководящие органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Первоначальный порядок, предусмотренный соответствующими договорами . . . . .389
Органы нового типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
"Классические" органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .391
Разработка правовых норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Договор от 8 апреля 1965 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .394
Органы контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
Ассамблея . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
Суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .398
Органы управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399
III. Порядок расширения сообществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .400
Ассоциация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
Присоединение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .404
Глава вторая. Попытки создания политического сообщества . . . . . . . . . . .409
Европейское политическое сообщество (1952 - 1953 гг.) . . . . . . . . . . . .409
Союз государств (1961 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .411
Подчасть третья. Другие континенты
Глава первая. Лига арабских стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .414
Глава вторая. Африканские организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .419
Региональные группировки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Группировки континентального масштаба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .423
Попытки создания общеафриканских организаций . . . . . . . . . . . . . . . . 426
Глава третья. Организации в районе Тихого океана . . . . . . . . . . . . . . 429
Часть III. Специализированные учреждения
Глава первая. Специализированные учреждения, действующие в области
международных сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .438
I. Всемирный почтовый союз (ВПС) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
II. Международный союз электросвязи (МСЭ) . . . . . . . . . . . . . . . . . .441
III. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) . . . . . . . . . .446
Глава вторая. Специализированные учреждения, действующие в области защиты
прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .451
I. Международная организация труда (МОТ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
II. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) . . . . . . . . . . . . . . .459
III Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры
(Юнеско) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
Часть IV. Общая характеристика международных организаций
Глава первая. Характер международных организаций и их развитие . . . . . . . 472
Разнообразие организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
Сложный характер межправительственных организаций . . . . . . . . . . . . . .474
Организационная эволюция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
Глава вторая. Средства, имеющиеся в распоряжении международных организаций . 483
Бюджеты международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .484
Международные служащие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
Определение понятия "международный служащий" . . . . . . . . . . . . . . . . 490
Статус международного служащего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .492
Подраздел второй. Международное сообщество
Часть I. Международная торговля
Глава первая. Международное валютное сотрудничество . . . . . . . . . . . . .499
Глава вторая. Свобода торговли: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .513
Кризис свободы торговли до 1946 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .515
Послевоенные попытки восстановления свободы торговли . . . . . . . . . . . . 519
Гаванский устав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .520
ГАТТ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
Глава третья. Регламентация торговли отдельными товарами . . . . . . . . . . 529
I. Сырьевые товары . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .530
II. Энергетическое сырье . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
Часть II. Международные организации и экономическое развитие
Глава первая. Торговля и развитие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .545
Организационные аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .546
Принципы, регулирующие международную торговлю между развитыми и
развивающимися странами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .549
Глава вторая. Техническая помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
I. Техническая помощь и ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .553
Первоначальная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
Расширенная программа технической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
Специальный фонд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
Объединение программ помощи. Программа развития ООН . . . . . . . . . . . . .561
II. Другие формы технической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .562
Региональная техническая помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .562
Помощь на двусторонней основе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .567
Глава третья. Экономическая помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
Проблема капиталовложений и международные организации . . . . . . . . . . . .573
Организации всеобщего характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .573
ООН и ее специальные фонды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573
Международный банк реконструкции и развития . . . . . . . . . . . . . . . . .575
Международная финансовая корпорация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .578
Международная ассоциация развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .580
Региональные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
Экономическая и финансовая помощь на двусторонней основе . . . . . . . . . . 586
Общие аспекты экономической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591
Часть III. Техническое сотрудничество и органы международного управления
Глава первая. Собственно технические международные организации в XX веке . . 596
I. "Атомное" сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .596
"Региональные" организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
Европейская организация по ядерным исследованиям . . . . . . . . . . . . . . 597
Объединенный институт ядерных исследований . . . . . . . . . . . . . . . . . 599
Европейское агентство ядерной энергии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .600
Евратом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .602
Международное агентство по атомной энергии . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
II. Сотрудничество в космической области . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608
Сотрудничество во всемирном масштабе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609
Европейское сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610
Международное сотрудничество и спутники связи . . . . . . . . . . . . . . . .613
Глава вторая. Органы международного управления . . . . . . . . . . . . . . . 616
Список сокращенных наименований международных организаций . . . . . . . . . .624