Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Правовой статус и полномочия участковой избирательной комиссии
и ее членов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
§ 1. Положение участковой избирательной комиссии в системе избирательных
комиссий Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
§ 2. Порядок формирования участковой избирательной комиссии . . . . . . . . . 10
§ 3. Полномочия участковой избирательной комиссии . . . . . . . . . . . . . . 14
§ 4. Статус члена участковой избирательной комиссии . . . . . . . . . . . . . 15
§ 5. Решения участковой избирательной комиссии: понятие и порядок принятия . .20
Глава 2. Организация подготовки к голосованию . . . . . . . . . . . . . . . . 23
§ 1. Список избирателей: порядок составления, исправления, дополнения
и ознакомления избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
§ 2. Контроль участковой избирательной комиссии за соблюдением порядка
проведения предвыборной агитации на территории избирательного участка . . . . 28
§ 3. Работа участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями
и открепительными удостоверениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Глава 3. Организация и порядок голосования. Порядок подсчета голосов
избирателей и установление итогов голосования . . . . . . . . . . . . . . . . 47
§ 1. Правовые основы порядка голосования избирателей . . . . . . . . . . . . .47
§ 2. Порядок досрочного голосования избирателей . . . . . . . . . . . . . . . 52
§ 3. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования . . . . . .56
§ 4. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования . . . . 59
§ 5. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах
голосования участковой избирательной комиссией . . . . . . . . . . . . . . . .62
Глава 4. Организация и обеспечение деятельности участковой избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
§ 1. Правовые основы организации и деятельности участковой избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
§ 2. Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии . . . . . . . 75
§ 3. Права наблюдателей и представителей средств массовой информации . . . . .77
§ 4. Помещение для голосования и его оснащение . . . . . . . . . . . . . . . .81
§ 5. Финансовое обеспечение деятельности участковой избирательной комиссии . .84
§ 6. Документационное обеспечение деятельности участковой избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Глава 5. Ответственность за нарушения законодательства о выборах . . . . . . .91
§ 1. Общая характеристика конституционно-правовой ответственности за нарушения
законодательства о выборах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
§ 2. Основания и порядок расформирования участковой избирательной комиссии . .94
§ 3. Административная ответственность за нарушения избирательных прав . . . . 96
§ 4. Уголовная ответственность за нарушения избирательных прав . . . . . . . 102
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Образец протокола об административном правонарушении . . . . . . . . . . . . 108
Образец протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим
лицом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
Программа учебно-практического курса "Избирательное законодательство
и организация выборов" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119