Глава 1. Управление в области планирования и учета . . . . . . . . . . . . . . 3
§ 1. Основные этапы развития управления в области планирования и учета . . . . 3
§ 2. Органы управления в области планирования и учета . . . . . . . . . . . . .5
§ 3. Административно-правовое регулирование планирования . . . . . . . . . . . 9
§ 4. Участие общественности в планировании . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Глава 2. Управление финансами и кредитом . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
§ 1. Основные этапы развития управления финансами и кредитом . . . . . . . . .20
§ 2. Органы управления финансами и кредитом . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
§ 3. Участие общественности в управлении финансами и кредитом . . . . . . . . 29
Глава 3. Управление промышленностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
§ 1. Основные этапы развития управления промышленностью . . . . . . . . . . . 31
§ 2. Органы управления промышленностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
§ 3. Управление промышленным предприятием . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
§ 4. Участие общественности в управлении промышленностью . . . . . . . . . . .47
Глава 4. Управление капитальным строительством . . . . . . . . . . . . . . . .51
§ 1. Основные этапы развития управления капитальным строительством . . . . . .51
§ 2. Органы управления капитальным строительством . . . . . . . . . . . . . . 53
§ 3. Организация проектного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
§ 4. Административно-правовое регулирование строительства . . . . . . . . . . 59
§ 5. Регулирование планировки и застройки населенных мест . . . . . . . . . . 63
Глава 5. Управление сельским хозяйством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
§ 1. Основные этапы развития управления сельским хозяйством . . . . . . . . . 65
§ 2. Органы управления сельским хозяйством . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
§ 3. Управление совхозом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
§ 4. Управления колхозом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
§ 5. Управление специальными отраслями сельского хозяйства . . . . . . . . . .80
Глава 6. Управление торговлей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 1. Основные этапы развития управления торговлей . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 2. Органы управления государственной торговлей . . . . . . . . . . . . . . .86
§ 3. Органы управления кооперативной торговлей . . . . . . . . . . . . . . . .88
§ 4. Государственный и общественный контроль в области торговли . . . . . . . 89
Глава 7. Управление жилищно-коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием
населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 1. Основные этапы развития управления жилищно-коммунальным хозяйством . . . 92
§ 2. Органы управления жилищным хозяйством. Домовые и уличные комитеты . . . .93
§ 3. Административно-правовое регулирование жилищного хозяйства . . . . . . . 97
§ 4. Органы управления коммунальным хозяйством . . . . . . . . . . . . . . . .99
§ 5. Бытовое обслуживание населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Глава 8. Управление транспортом и дорожным хозяйством . . . . . . . . . . . .102
§ 1. Основные этапы развития управления транспортом и дорожным хозяйством . .102
§ 2. Управление железнодорожным транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . .104
§ 3. Управление водным транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
§ 4. Управление воздушным транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
§ 5. Управление автомобильным транспортом и дорожным хозяйством . . . . . . .114
Глава 9. Управление связью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
§ 1. Основные этапы развития управления связью . . . . . . . . . . . . . . . 117
§ 2. Органы управления связью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
§ 3. Предприятия связи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Глава 10. Управление народным образованием . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
§ 1. Основные этапы развития управления народным образованием . . . . . . . .122
§ 2. Органы управления народным образованием . . . . . . . . . . . . . . . . 125
§ 3. Общеобразовательные школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
§ 4. Дошкольные детские учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
§ 5. Устройство детей, нуждающихся в государственной и общественной помощи . 136
Глава 11. Управление профессионально-техническим образованием . . . . . . . .140
§ 1. Основные этапы развития управления профессионально-техническим
образованием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
§ 2. Органы управления профессионально-техническим образованием . . . . . . .143
§ 3. Профессионально-технические училища . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Глава 12. Управление высшим и средним специальным образованием . . . . . . . 148
§ 1. Основные этапы развития управления высшим и средним специальным
образованием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 2. Органы управления высшим и средним специальным образованием . . . . . . 151
§ 3. Высшие учебные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
§ 4. Ученые степени и звания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
§ 5. Средние специальные учебные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Глава 13. Управление в области науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 1. Основные этапы развития управления в области науки . . . . . . . . . . .162
§ 2. Органы управления в области науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
§ 3. Научные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
§ 4. Научные общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
Глава 14. Управление в области культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
§ 1. Основные этапы развития управления в области культуры . . . . . . . . . 167
§ 2. Органы управления в области культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
§ 3. Учреждения культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
§ 4. Общество "Знание". Творческие союзы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Глава 15. Управление здравоохранением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
§ 1. Основные этапы развития управления здравоохранением . . . . . . . . . . 179
§ 2. Органы управления здравоохранением . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
§ 3. Учреждения здравоохранения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
§ 4. Санитарный надзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
§ 5. Участие общественности в управлении здравоохранением . . . . . . . . . .192
Глава 16. Управление физической культурой и спортом . . . . . . . . . . . . .194
§ 1. Основные этапы развития управления физической культурой и спортом . . . 194
§ 2. Союз спортивных обществ и организаций СССР . . . . . . . . . . . . . . .196
§ 3. Добровольные спортивные общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
Глава 17. Управление социальным обеспечением . . . . . . . . . . . . . . . . 200
§ 1. Основные этапы развития управления социальным обеспечением . . . . . . .200
§ 2. Органы управления социальным обеспечением . . . . . . . . . . . . . . . 202
§ 3. Пенсионное обеспечение граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
§ 4. Трудовое и бытовое устройство граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
§ 5. Государственные пособия многодетным и одиноким матерям . . . . . . . . .214
§ 6. Участие общественности в управлении социальным обеспечением . . . . . . 216
Глава 18. Управление в области обороны СССР . . . . . . . . . . . . . . . . .218
§ 1. Основные этапы развития управления в области обороны СССР . . . . . . . 218
§ 2. Органы управления в области обороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
§ 3. Военная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
§ 4. Участие общественности в укреплении обороны СССР . . . . . . . . . . . .239
Глава 19. Управление в области охраны государственной безопасности . . . . . 241
§ 1. Основные этапы развития управления в области охраны государственной
безопасности и общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
§ 2. Органы управления в области охраны государственной безопасности . . . . 244
§ 3. Охрана государственной границы СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
§ 4. Охрана государственной и служебной тайны . . . . . . . . . . . . . . . .251
Глава 20. Управление в области охраны общественного порядка . . . . . . . . .253
§ 1. Органы управления в области охраны общественного порядка . . . . . . . .253
§ 2. Система органов милиции и их компетенция . . . . . . . . . . . . . . . .255
§ 3. Паспортная система в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
§ 4. Государственная автомобильная инспекция . . . . . . . . . . . . . . . . 262
§ 5. Пожарная охрана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
§ 6. Разрешительная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
§ 7. Учет естественного движения населения . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
§ 8. Управление архивами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
§ 9. Участие трудящихся в охране общественного порядка . . . . . . . . . . . 276
Глава 21. Управление в области иностранных дел . . . . . . . . . . . . . . . 284
§ 1. Основные этапы развития управления в области иностранных дел . . . . . .284
§ 2. Органы управления в области иностранных дел . . . . . . . . . . . . . . 286
§ 3. Административные полномочия консулов СССР за границей . . . . . . . . . 290
§ 4. Порядок сношений государственных учреждений СССР и их должностных лиц с
учреждениями и должностными лицами иностранных государств . . . . . . . . . .292
§ 5. Организация культурных и научных связей с зарубежными странами . . . . .294
Глава 22. Управление в области внешней торговли . . . . . . . . . . . . . . .299
§ 1. Основные этапы развития управления в области внешней торговли . . . . . 299
§ 2. Органы управления в области внешней торговли . . . . . . . . . . . . . .302
§ 3. Управление таможенным делом в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . .310
§ 4. Всесоюзная торговая палата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313