Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава первая. Истоки разделенной демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Глава вторая. Конгресс в системе президентской власти США . . . . . . . . . . 20
Глава третья. Разделенное управление и проблема власти . . . . . . . . . . . .55
Глава четвертая. Президентская власть в США и три периода деятельности
Конгресса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Глава пятая. Принятие решений в Конгрессе . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Глава шестая. Законодательная власть, исполнительная власть и государственная
политика. Тщетные претензии Конгресса на верховенство власти . . . . . . . . 133
Глава седьмая. Законодатели, администрация и административно-бюджетное
управление вызов Конгресса президентской программе помощи . . . . . . . . . .161
Глава восьмая. Влияние бюджетных реформ на правление Президента и Конгресса .187
Глава девятая. Конгресс, Президент и чрезвычайные полномочия на время войны:
непрекращающиеся дебаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
Глава десятая. Военные полномочия: потребность в коллективных решениях . . . 242
Глава одиннадцатая. Конгресс и Никарагуа: ограничения при выработке
альтернативных решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
Глава двенадцатая. Конгресс и властные полномочия отстранять от должности . .311
Глава тринадцатая. Конгресс, Президент и американский опыт: перспективы
развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371