Предисловие автора к 1-му изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Предисловие автора ко 2-му изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
I. В какой мере формы правления подлежат свободному выбору? . . . . . . . . . .3
II. Критерий хорошей формы правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
III. В теории лучшей формой правления следует признавать представительную . . 26
IV. При каких общественных условиях представительное правление неприменимо? . 35
V. Об истинных функциях представительных собраний . . . . . . . . . . . . . . 44
VI. Недостатки и опасность, присущие представительному правлению . . . . . . .56
VII. Истинная и ложная демократия. Представительство большинства и
представительство всего народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
VIII. О расширении избирательного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
IX. Прямые и косвенные выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
X. О способе голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
XI. О сроке парламентских полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
XII. Должны ли члены парламента давать обязательства . . . . . . . . . . . . 122
XIII. О второй палате . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
XIV. Об исполнительной власти в представительном правлении . . . . . . . . . 137
XV. О местных представительных собраниях . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
XVI. Национальность и представительное правление . . . . . . . . . . . . . . 162
XVII. О представительном правлении союзных государств . . . . . . . . . . . .168
XVIII. Как должно управлять свободное государство своими владениями . . . . .178