Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Исторический опыт организации местного самоуправления в России и его
значение в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 1. Методология исторического анализа в правовом исследовании государственной
власти самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Государственная власть и местное самоуправление в их соотношении . . . . 31
§ 3. Местное самоуправление в традиции русской государственности . . . . . . .56
Глава II. Формы территориального самоуправления в России (вторая половина
XIX - начало XX вв.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
§ 1. Самоуправление в сельских общинах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
§ 2. Земское самоуправление в России и государственная власть . . . . . . . .105
§ 3. Становление городского самоуправления в пореформенной России и его
взаимодействие с государственной властью . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 4 Военная служба как особая форма местного самоуправления в системе
казачества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 5. Региональные особенности организации самоуправления в России . . . . . .176
Глава III. Становление местного самоуправления в Российской Федерации
в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
§ 1. Государственная власть и деформация местного самоуправления в советский
период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
§ 2. Правовое обеспечение местного самоуправления в современной России . . . 232
§ 3. Проблема адаптации опыта местного самоуправления в новых исторических
условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298