Добавить сайт в избранное
Юридическая научная библиотека издательства «СПАРК»
Каталог:
   

Скоро: доступ к каталогу только после регистрации на сайте - Регистрация


 
Местное управление Англии. Перевод с французского / Вотье М.; Пер.: Водовозов В.В. - С.-Пб.: Л.Ф. Пантелеев, 1896. - 348 c.

Вотье М., Пер.: Водовозов В.В.:
Местное управление Англии. Перевод с французского

Тип: Издание
Авторы: Вотье М., Пер.: Водовозов В.В.
Издательство: Л.Ф. Пантелеев
Место издания: Санкт-Петербург
Количество страниц: 348
Год издания: 1896 г.

Оглавление:


Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII
Глава первая. Графство (происхождение)
I
Разделение Англии на ширы. (shires)во времена англосаксов. - Число графств
в настоящее время. - Роль и значение шира. - Scirgerefa и scir-gemot. - Сотня
Hundred и Wapentake. - Hundred-gemot - Сеньориальные территории. - Socmanni
и villani. - Бурги. - Burgenses, burh-gerefa и burh-gemot . . . . . . . . . .1-8
II
Покорение Англии норманнами. - Политика англо-норманнских королей. - Суд
графства. - Sheriff или vice comes. - Суд сотни. - Sheriff's tourn
Устойчивость класса свободных землевладельцев. - Преобразование судебных
учреждений - Странствующие судьи. - Возрастающее значение суда графства
Происхождение и развитие jury. - Court-leet в городах. - Существование
правильно организованных общин. - Обращение монарха к общинам
Образование палаты общин. - Фригольдеры и горожане. - Commoners. - Рыцари
графства. - Эсквайры. - Gentry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9-25
III
XIV век в Англии. - Мировые судьи. - Оговорка о quorum. - Разнообразные
атрибуты мировых судей. - Преобладание, которое это учреждение дает знати
и gentry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25-30
IV
Рост влияния аристократии, начиная с конца XVII-го в. - Англия в XVIII-м
столетии. - Copyholder и фермер. - Уменьшение числа yeomen. - Подчиненное
положение бургов. - Преобразование социального строя в XIX-м веке . . . . .31-34
Глава вторая. Графство. (Мировые судьи)
I
Шериф. - Способ его назначения. - Его компетенция и ответственность
Помощники шерифа. - Функции шерифа, как returning officer и его обязанности
по отношению к странствующим судьям. - Коронер. - Следствия super visum
corporis. - Избрание коронеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35-40
II
Персонал мировых судей. - Условия, требуемые для назначения мировым
судьей - Число мировых судей. - Acting magistrates. - Безвозмездность
службы мировых судей. - Custos rotulorum. - Лорд лейтенант. - Клерк
мирового судьи Исчезновение оговорки о quorum. - Способность
мировых судей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40-46
III
Подразделения графства. - Bench округа (division). - Petty sessional
divisions и малые сессии. - Суд сокращенного производства. - Случаи,
в которых мировой судья может действовать один. - Clerk of the justices . .46-49
IV
Petty sessions. - Правосудие и администрация. - Разделение властей
не существует в Англии в смысле французского административного права
Предварительное следствие в уголовных делах. - Уголовная юрисдикция суда
и summary convictions. - Предписания. - Гарантия мира и доброго поведения
Другие предписания магистратов. - Все многообразные атрибуты магистратов
вытекают из их обязанностей, как "охранителей мира" . . . . . . . . . . . .50-63
V
Специальные сессии (special petty sessions). - Случаи, в каких
они собираются. - Разрешения на продажу крепких напитков (intoxicating
liquors). - County licensing committee . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63-66
VI
Четвертные сессии (duarter sessions). - Место и время собраний. - Лица,
составляющие четвертные сессии. - Chairman и deputychairman. - Компетенция
четвертных сессий. - Их апелляционная юрисдикция. - Их юрисдикция в делах
о indictable offences. - Их старинные функции в области администрации . . .66-73
VII
Контроль Верховного Суда над мировыми судьями. - Writ of mandamus и writ
of certiorari. - Stating of a special case . . . . . . . . . . . . . . . . 73-76
VIII
Важная роль мировых судей в развитии британской конституции
и парламентарного управления. - Уменьшение власти мировых судей
Прогресс демократических идей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76-83
Глава третья. Графство. (Совет графства)
I
3акон 13-го августа 1888 года. - "Административное графство". - Графский
совет. (County council). - Избиратели и избираемые. - Избирательные округи
Время выборов и продолжительность полномочий. - Ольдермены графства
Chairman графского совета. - Секретарь графского совета . . . . . . . . . .84-94
II
Компетенция графского совета. - Расчленение функций, принадлежавших
некогда мировым судьям. - Administrative and financial business
Графский совет есть body corporate. - Управление имуществом графства
Ограничения Разрешения. - Другие предметы, подлежащие компетенции совета
Назначение чиновников. - Выборы коронера. - Издание bye-laws. - Возможное
расширение власти совета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94-102
III
Упадок yeomanry и постепенное исчезновение мелких собственников начиная
с XVIII столетия. - Современная реакция. - Желание создать класс мелких
землевладельцев. - Small Holdings Act 27-го июня 1892 года. - Экономия
этого закона и функции графского совета в этом отношении . . . . . . . . 102-110
IV
Финансовые полномочия графского совета. - Налоги и займы. - Субсидии
со стороны казначейства. - Предметы, на которые они употребляются
Посредническая роль графского совета. - Механизм закона. - Финансовый
год и отчетность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110-116
V
Constabulary. - Старинные приходские констебли. - Современная организация
жандармерии. - Закон 1856 года. - Смешанный комитет (Standing joint
committee). - Его состав и компетенция. - Право административных
корпораций действовать сообща и передавать свои полномочия комитетам . . 116-121
Глава четвертая. Бург
I
Происхождение бурга. - Firma burgi и courtleet. - Town recve и mayor
-Королевские хартии. - Причины, задержавшие развитие бурга. - Местная
олигархия. - Гильдии. - Икорпорационные хартии. - Select body и freemen
Участие бургов в составлении палаты общин. - Изменение муниципального
строя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122-131
II
Закон 1835 г. - Положение бургов до этого закона. - Введенная им система
-Дарование инкорпорационной хартии. - Современное число бургов
Положение городов, не получивших инкорпорационной хартии . . . . . . . . 132-135
III
Современная организация бурга. - Списки горожан. - Условия для активного
и пассивного права голоса. - Разделение бурга на кварталы (wards)
Councillors, aldermen, mayor и auditors. - Законная обязанность принимать
corporate office. - Секретарь и казначей. - Собрания совета. - Watch
committee. - Special constables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135-141
IV
Компетенция городского совета. - Управление городским имуществом
Borough rate. Bye-laws. - Постепенное расширение первоначальной
компетенции городского совета. - Town council в качестве санитарной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141-146
V
Мировые судьи в муниципальных бургах. - Юрисдикция магистратов графства
в бургах. - Мэр в должности и мэр, оставивший должность - мировые судьи
ex officio. - "Отдельная мировая комиссия". - Мировые судьи в бургах
свободны от ценза. - Оплачиваемые магистраты. - Специальные сессии
и патенты на продажу крепких напитков. - Суд четвертных сессий в бургах
Recorder. - Коронеры бургов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146-153
VI
Бурги под действием закона 13-го авг. 1888 г. - Три категории бургов
-County-boroughs. - Их отношения к графству. - Бурги с населением
от 10000 до 50000. - Бурги с населением менее 10000 . . . . . . . . . . .153-158
Глава пятая. Приход "Общественная благотворительность и закон о бедных)
I
Политическое значение прихода, начиная с XIII-го века. - Curch rate
Vestry и churchwardens. - Важная роль прихода, начиная с эпохи
реформации. - Приход, как орган общественной благотворительности
Закон о бедных Елисаветы (1601). - Надзиратели над бедными (owrseers
of the poor). - Налог в пользу бедных (poor rate). - Изменение
демократической конституции прихода. - Open vestry и select
vestry. - Современная реакция против преобладания geutry. - Роль прихода
в развитии демократии в XIX-м столетии. - Светский приход
Реорганизация vestry. Законы 1818 и 1819 гг. - Множественные вотумы
Закон 5-го марта 1894 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159-171
II
Общественная благотворительность после закона 1601 года. - Settlement
и его неудобства. - Злоупотребления в применении закона о бедных
Вредное вмешательство мировых судей. - Ложные экономические понятия
Серьезность положения до закона 1834 года. - Gilbert's Act 1872 года
и Sturges Bourne's Act 1819 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172-180
III
Закон 1834 года. - Усиливающееся вмешательство государства
и централизация. - Poor Law Commissioners. - Poor Law Board. - Local
Government Board. - Союзы приходов. - Бюро попечителей. - Активное
и пассивное избирательное право до закона 5-го марта 1894 года
Разделение избирателей на шесть классов и множественные вотумы
Система закона 5-го марта 1894 г. - Триумф демократических идей . . . . .180-188
IV
Современная система распределения помощи. - Постепенные этапы. - Союз,
как место обязательной подачи помощи. - Union Chargeabilily Act 1865
Orders of removal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188-191
V
Функции бюро попечителей. - Workhouse. - Достоинства и неудобства
workhouse test'a. - Внутренний режим рабочих домов. - In-door relief
и out-door relief. - Совещания бюро попечителей о приеме в рабочие дома
и о подаче помощи на дому. - Visiting committee. - Relieving officers
Другие функции бюро попечителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191-198
VI
Надзиратели над бедными. - Их назначение до и после закона 5-го марта
1894 года. - Помощники надзирателей (assistant overseers) и collectors
Со времени закона 1834 года надзиратели почти исключительно занимаются
собиранием налога в пользу бедных. - Составление списков. - Комитет
распределения (assessment cmmittee). - Оценочный список и апелляционные
инстанции. - Основы налога в пользу бедных. - Лица, обязанные платить
этот налог. - Закон 1869 г. и замена, нанимателя или арендатора
собственником. - Собирание налога. - Апелляция плательщиков в четвертные
сессии. - Юридическое значение налога в пользу бедных. - Очищение счетов
Окружные аудиторы. - Верховная власть Local Government Board'a
Poor law inspectors . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198-208
Глава шестая. Приход (приходский совет и приходское собрание)
I
Несовершенство организации сельских приходов до закона 5-го марта
1894 года. - Демократический характер и социальное значение этого
закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209-213
II
Приходские избиратели и parish meeting. - Разделение сельских приходов
на несколько классов по числу населения . . . . . . . . . . . . . . . . .213-216
III
Режим приходов, обладающих приходскими советами. - Условия избираемости
-Собрания приходских советов. - Chairman. - Parish council есть
юридическая личность. Полномочия, которыми он облечен во всяком
случае. - Приходский совет, как наследник vestry в области политических
интересов. - Назначение приходских надзирателей и их помощников
Ограничение церковных старост кругом церковных дел. - Секуляризация
благотворительных фондов. - Управление приходским имуществом
Приобретения и принудительные отчуждения . . . . . . . . . . . . . . . . 216-222
IV
Allotments. - Законы 1882 и 1887 гг. - Приобретение (даже путем
принудительного отчуждения) земель, необходимых для allotments
Принудительные наймы. - Режим allotments . . . . . . . . . . . . . . . . 222-225
V
Другие атрибуты приходских советов, именно в области общественного
здравия и путей сообщения. - Налоги и займы. - Вмешательство приходских
собраний (Adoptive acts). - Их принятие приходскими собраниями . . . . . 225-230
VI
Parish meeting. - Его совещания и его chairman. - Роль приходского
собрания в приходах, лишенных приходских советов . . . . . . . . . . . . 230-233
Глава седьмая. Общественное здравие и окружные советы
I
Возрастающее значение общественной гигиены в XIX веке. - Пробелы
в этой области в муниципальном строе Англии. - Специальные законы
и местные комитеты. - Clauses acts. - General Public Health Act 1848 г
Закон 1858 г. и Public Health Act 1875 г. - Нововведения закона
5-го марта 1894 г. - Округи графства. - Разделение территории
на городские и сельские округа. - Их число и характер . . . . . . . . . .234-241
II
Городские округи. - Разделение их на три категории: муниципальные бурги,
improvement acts districts и local government districts. - Система
выборов в двух последних категориях до и после закона 5-го марта
1894 года. - Chairman окружного совета, как мировой судья графства
во время своего нахождения в должности. - Условия, при которых сельский
округ может перейти (весь или отчасти) в разряд городских округов
Разделение городского округа на участки и определение числа членов
окружного совета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241-247
III
Внутренний режим городских округов. - Значение выражения public health
-Различные функции окружного совета: общественные дороги, сточные трубы,
вода, газ, исполнение законов и правил, устранение nuisances, bye-laws,
разрешения и т.д. - Возможность расширения этой компетенции, особенно
со времени закона 5-го марта 1894 г. - Право налагать подати. - General
district rate и private improvement rates. - Займы
Очищение счетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247-257
IV
Сельские округи. - Режим, введенный законом 5-го авг. 1871 г. - Режим
закона 5-го марта 1894 г. - Окружной совет. - Chairman, как мировой
судья во время исполнения им своих обязанностей. - Нормальная
компетенция окружного совета. - Возможность расширения этой компетенции
Налоги и займы. - Contributory places . . . . . . . . . . . . . . . . . .257-262
V
Правительственный контроль над деятельностью окружных советов. - General
Board of Health. - Local Government Board. - Расширение его полномочий
Его право замещать местные власти. - Централизация и децентрализация . . 262-265
Глава восьмая. Пути сообщения
I
Higtiways. - Закон 1555 г. - Инспектор дорог (surveyor of highways)
Закон 26-го марта 1835 г. - Surveyor выбирается каждый год собранием
vestry. - Образование приходских board для починки дорог. - Законы 1862
и 1864 гг. - Городские санитарные округи в качестве highway districts
со времени закона 1848 года. - Разделение мировыми судьями сельских
округов графства на дорожные участки. - District boards и waywardens
Законы 1878 и 1888 гг. - Окружные советы, учрежденные законом 5-го марта
1894 г., как дорожная власть. - Процедура, соблюдаемая при ремонте
общественных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266-274
II
Шоссе с заставами (turnpike roads). - Закон 1878 г. - Main roads
Закон 13-го авг. 1888 г. и закон 5-го марта 1894 г . . . . . . . . . . . 274-277
Глава девятая. Начальное обучение
I
Пробелы и недостатки прежнего первоначального обучения. - Ежегодная
субсидия делу начального обучения, начиная с 1832 г. - Участие
государства обусловлено частной инициативой. - Правительственные
субсидии получаются сначала религиозными ассоциациями. - Позже и другие
школы пользуются субсидиями. - Увеличение ежегодной субсидии. - Условия,
требуемые правительством. - Revised Code. - Комитет тайного совета
королевы для дела просвещения. - Министр народного просвещения
Закон 9-го авг. 1870 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278-282
II
Школьные округа. - United School district. - Условия, требуемые для того,
чтобы частная школа (voluntary school) могла считаться наравне с public
elementary school. - School board. - В каких случаях он учреждается
Его состав. - Множественные вотумы. - Функции school board'a. - Школьный
налог (school rate). - Нейтральность начального обучения в области
религии, в официальных школах. - Правительственные субсидии . . . . . . .282-289
III
Bye-laws school board'a, устанавливающие принцип обязательности
начального обучения. - Издание этих правил, факультативное по смыслу
закона 1870 года, становится обязательным, начиная с закона 1880 года
Закон 15-го авг. 1876 вменяет родителям в обязанность учить своих детей
Комитеты посещения школ (school attendance committees). - Их состав
и их функции. - Даровое начальное образование и закон 5-го авг
1891 года Относительное значение официальных и частных школ . . . . . . .289-293
Глава десятая. Столица
I
Исключительное положение города Лондона до закона 13-го августа
1888 года. - Смешение и недостаток единства . . . . . . . . . . . . . . .294-295
II
Лондонское Сити. - Его древние привилегии. - Значение торговых гильдий
Преобразованная конституция 1725 года. - Компании Сити. - Freemen
и liverymen. - Имущество livery companies. - Участие компаний
в управлении городом. - Суд Common Hall. - Freemen'ы Сити
26 кварталов (wards). - Common Council. - Комиссары по части сточных
труб (commissioners of sewers). - 26 ольдерменов. - Лорд-мэр. - Шерифы,
рекордер, Common Serjeant и другие должностные лица Сити. - Пространство
и население Сити . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295-306
III
Юридическое положение столицы до закона 13-го авг. 1888 г. - Лондон
составлен из частей, отнятых у графств Миддльсекса, Сорри и Кента
Права мировых судей и приходов. - Частое вмешательство законодательной
власти. - Меры к объединению. - Суды и полиция. - Police courts
Центральный уголовный суд. - Столичная полиция. - "Первый комиссар"
и его помощники. - Полиция Сити. - Общественная помощь. - Тридцать
союзов столицы. - Столичные округи для больниц и для обучения бедных
детей. - Объединение тягот общественной благотворительности. - Субсидии
союзам для содержимых ими indoor paupers. - Школьное бюро Лондона
Общественное здравие. - Vestries и boards of works. - Способ образования
их до и после закона 5-го марта 1894 г. - Chairman, как мировой судья
графства Лондона. - Компетенция этих собраний. - Metropolitan board
of works . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306-319
IV
Применение к столице закона 13-го авг. 1888 года. - "Административное
графство Лондон" и "графство Лондон". - Территория графства Лондона
Организация этого графства с точки зрения юрисдикции мировых судей
London County council. - Состав его. - Chairman, vice-chairman
и deputy-chairman. - London county council, как наследник полномочий
четвертых сессий и Metropolitan Board of works. - Постепенное расширение
его компетенции. - Честолюбивые планы демократической партии
Лондонская программа. - Проекты объединения и поглощения Сити
Социалистические тенденции, особенно в финансовой области. - Полиция
Специальные затруднения местного управления в таком большом городе,
как Лондон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319-328



Возможно, Вас так же заинтересуют следующие издания:





↑ Вверх  

Система Orphus Яндекс.Метрика