Раздел первый. Введение
Глава первая. Предмет, источники и система советского государственного права
§ 1. Предмет советского государственного права . . . . . . . . . . . . . . . . 3
§ 2. Социалистическая сущность советского государственного права . . . . . . . 7
§ 3. Место советского государственного права в системе социалистического
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
§ 4. Источники советского государственного права . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 5. Система советского государственного права . . . . . . . . . . . . . . . .14
§ 6. Марксистско-ленинская теория государства и права - основа науки
советского государственного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Литература к первому разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Раздел второй. Советская конституция и ее историческое развитие
Глава вторая. Советская Конституция
§ 1. Понятие и сущность Советской Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . 22
§ 2. Руководящая роль КПСС в создании Советской Конституции . . . . . . . . . 25
§ 3. Принципиальное отличие Советской Конституции от конституций буржуазных
государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Глава третья. Конституционное законодательство до принятия первой Советской
Конституции
§ 1. Основные начала Советской Конституции, закрепленные II Всероссийским
съездом Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 2. Закрепление конституционных принципов в советском законодательстве
между II и III Всероссийскими съездами Советов . . . . . . . . . . . . . . . .33
§ 3. Основные принципы Советской Конституции, закрепленные в конституционных
актах III Всероссийского съезда Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
§ 4. Закрепление конституционных принципов в советском законодательстве
между III и V Всероссийскими съездами Советов . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Глава четвертая. Первая Советская Конституция
§ 1. Разработка первой Советской Конституции - Конституции РСФСР 1918 г. . . .44
§ 2. Основные принципы первой Советской Конституции . . . . . . . . . . . . . 47
§ 3. Историческое значение первой Советской Конституции . . . . . . . . . . . 49
§ 4. Конституция РСФСР 1918 г. - образец первых конституций братских союзных
республик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Глава пятая. Конституция СССР 1924 г.
§ 1. Закрепление основных принципов Конституции СССР в ходе объединительного
движения советских республик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
§ 2. Акты I съезда Советов СССР и их конституционное значение . . . . . . . . 54
§ 3. Разработка проекта Конституции СССР 1924 г. . . . . . . . . . . . . . . .56
§ 4. Основные принципы конституции 1924 г. и ее историческое значение . . . . 58
Глава шестая. Конституция СССР 1936 г.
§ 1. Исторические предпосылки Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . .63
§ 2. Разработка проекта и принятие Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . 66
§ 3. Основные принципы и особенности Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . 70
§ 4. Историческое значение Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . . . 73
§ 5. Развитие Конституции СССР, ее изменения и дополнения . . . . . . . . . . 74
Литература ко второму разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Раздел третий. Общественное устройство СССР
Глава седьмая. СССР - социалистическое государство рабочих и крестьян
§ 1. Понятие и принципы общественного устройства СССР . . . . . . . . . . . . 80
§ 2. Классовая структура СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 3. Союз рабочего класса и крестьянства - основа прочности советского строя .91
§ 4. Движущие силы советского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Глава восьмая. Политическая основа СССР
§ 1. Понятие политической основы СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 2. Возникновение, утверждение и развитие власти Советов . . . . . . . . . .100
§ 3. Коммунистическая партия и Советы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Глава девятая. Экономическая основа СССР
§ 1. Понятие экономической основы СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
§ 2. Возникновение и развитие социалистической системы хозяйства и
социалистической собственности на орудия и средства производства . . . . . . 109
§ 3. Социалистическая собственность и ее формы . . . . . . . . . . . . . . . 111
§ 4. Личная собственность граждан СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
§ 5. Мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей . . . . . . . .119
§ 6. Государственное планирование хозяйственной жизни . . . . . . . . . . . .120
§ 7. Всеобщая обязанность трудиться и социалистический принцип распределения
по труду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
§ 8. Превосходство советского общественного строя над буржуазным . . . . . . 125
Литература к третьему разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Раздел четвертый. Государственное устройство СССР
Глава десятая. Понятие и принципы государственного устройства СССР
§ 1. Понятие и формы государственного устройства . . . . . . . . . . . . . . 130
§ 2. Принципиальное отличие государственного устройства Советского
многонационального государства от государственного устройства буржуазных
государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Глава одиннадцатая. Советская социалистическая федерация
§ 1. Марксизм-ленинизм о федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
§ 2. Основные принципы советской социалистической федерации . . . . . . . . .139
§ 3. Формы советской социалистической федерации . . . . . . . . . . . . . . .142
Глава двенадцатая. Образование и развитие Союза ССР
§ 1. Основные этапы и государственно-правовые формы сотрудничества советских
народов до образования Советского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
§ 2. Объединение советских социалистических республик в единое союзное
государство - СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 3. Развитие СССР как союзного государства . . . . . . . . . . . . . . . . .153
Глава тринадцатая. СССР - союзное государство
§ 1. СССР - федерация союзных республик . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
§ 2. Суверенитет Союза ССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
§ 3. Компетенция Союза ССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
§ 4. Герб, флаг, столица и гимн СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
§ 5. СССР - союз братских народов, строящих коммунизм . . . . . . . . . . . .166
Глава четырнадцатая. Союзная республика
§ 1. Союзная республика - советское социалистическое государство . . . . . . 168
§ 2. Суверенитет союзной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
§ 3. Компетенция союзной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
§ 4. Герб, флаг, столица и гимн союзной республики . . . . . . . . . . . . . 176
Глава пятнадцатая. Советская автономия и ее формы
§ 1. Понятие и формы советской автономии . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
§ 2. Автономная республика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
§ 3. Автономная область . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
§ 4. Национальный округ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Глава шестнадцатая. Советское гражданство
§ 1. Понятие советского гражданства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
§ 2. Основы советского законодательства о гражданстве . . . . . . . . . . . .188
Глава семнадцатая. Административно-территориальное устройство СССР
§ 1. Понятие и принципы административно-территориального устройства СССР . . 195
§ 2. Этапы развития советского административно-территориального устройства . 196
Литература к четвертому разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Раздел пятый. Органы Советского государства
Глава восемнадцатая. Система органов Советского государства
§ 1. Роль и значение советского государственного аппарата в построении
социалистического и коммунистического общества . . . . . . . . . . . . . . . 202
§ 2. Ленинские принципы работы государственного аппарата . . . . . . . . . . 205
§ 3. Основные черты системы органов Советского государства . . . . . . . . . 213
§ 4. Система органов Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . .217
§ 5. Руководящая роль КПСС в деятельности органов Советского государства . . 219
Глава девятнадцатая. Система высших органов государственной власти СССР
§ 1. Место и роль высших органов государственной власти в системе органов
Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
§ 2. Система высших органов государственной власти СССР до принятия
Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
Глава двадцатая. Верховный Совет СССР
§ 1. Верховный Совет СССР - высший представительный орган советского народа .231
§ 2. Двухпалатная система построения Верховного Совета СССР . . . . . . . . .234
§ 3. Компетенция Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
§ 4. Законодательная деятельность Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . 241
§ 5. Демократический порядок работы Верховного Совета СССР . . . . . . . . . 250
§ 6. Комиссии Верховного Совета СССР и его палат . . . . . . . . . . . . . . 253
§ 7. Депутат Верховного Совета СССР, его права и обязанности . . . . . . . . 257
Глава двадцать первая. Президиум Верховного Совета СССР
§ 1. Президиум Верховного Совета СССР в системе высших органов
государственной власти СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .259
§ 2. Компетенция Президиума Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . . . . 263
§ 3. Указ Президиума Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . .267
Глава двадцать вторая. Высшие органы государственной власти союзных республик
§ 1. Система высших органов государственной власти союзных республик . . . . 271
§ 2. Верховный Совет союзной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
§ 3. Президиум Верховного Совета союзной республики . . . . . . . . . . . . .278
Глава двадцать третья. Органы государственного управления СССР
§ 1. Органы государственного управления в системе органов социалистического
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280
§ 2. Система органов государственного управления СССР до принятия
Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
§ 3. Совет Министров СССР - Правительство СССР . . . . . . . . . . . . . . . 288
§ 4. Советские министерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
§ 5. Министерства СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
§ 6. Государственные комиссии и государственные комитеты Совета Министров
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
§ 7. Специальные органы государственного управления при Совете Министров
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
Глава двадцать четвертая. Органы государственного управления союзных
республик
§ 1. Система органов государственного управления союзных республик до
принятия Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
§ 2. Совет Министров союзной республики - правительство союзной республики . 321
§ 3. Министерства союзной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
§ 4. Специальные органы государственного управления при Совете Министров
союзной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
Глава двадцать пятая. Высшие органы государственной власти и органы
государственного управления автономных республик
§ 1. Система высших органов государственной власти и органов государственного
управления автономных республик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331
§ 2. Высшие органы государственной власти автономных республик . . . . . . . 333
§ 3. Органы государственного управления автономных республик . . . . . . . . 337
Глава двадцать шестая. Местные органы государственной власти в СССР
§ 1. Место и роль местных органов государственной власти в системе органов
Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
§ 2. Социалистические принципы организации и деятельности местных Советов . .343
§ 3. Коренное отличие местных органов государственной власти в СССР от
буржуазных органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
§ 4. Местные органы государственной власти до принятия Конституции СССР
1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .348
§ 5. Система местных органов государственной власти по Конституции СССР
1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355
§ 6. Компетенция местных органов государственной власти . . . . . . . . . . .359
§ 7. Демократические формы деятельности местных Советов . . . . . . . . . . .364
§ 8. Исполнительные и распорядительные органы местных Советов депутатов
трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
§ 9. Отделы и управления исполкомов местных Советов . . . . . . . . . . . . .375
Глава двадцать седьмая. Суд и прокуратура
§ 1. Суд в системе органов Советского социалистического государства . . . . .378
§ 2. Система судебных органов и порядок их образования . . . . . . . . . . . 381
§ 3. Основные конституционные принципы организации и деятельности
советского суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .385
§ 4. Прокуратура в системе органов Советского социалистического государства .391
§ 5. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Система органов . . . .393
Литература к пятому разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399
Раздел шестой. Права и обязанности граждан
Глава двадцать восьмая. Основные права граждан СССР
§ 1. Понятие и особенности основных прав и обязанностей советских граждан . .402
§ 2. Коренное отличие основных прав и обязанностей граждан СССР от основных
прав и обязанностей граждан в буржуазных государствах . . . . . . . . . . . .405
§ 3. Основные права и обязанности советских граждан до принятия Конституции
СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
§ 4. Право на труд, на отдых, на материальное обеспечение и на образование
по Конституции СССР 1936 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .409
§ 5. Равноправие граждан СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .426
§ 6. Свобода совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
§ 7. Свобода слова, печати, митингов и собраний, уличных шествий и
демонстраций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
§ 8. Право граждан на объединение в общественные организации . . . . . . . . 437
§ 9. Неприкосновенность личности и жилища граждан, тайна переписки . . . . . 441
Глава двадцать девятая. Основные обязанности граждан СССР
§ 1. Социалистический характер основных обязанностей граждан СССР . . . . . .442
§ 2. Обязанность соблюдать Советскую Конституцию и исполнять советские
законы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
§ 3. Обязанность граждан СССР блюсти дисциплину труда . . . . . . . . . . . .444
§ 4. Обязанность честно относиться к общественному долгу . . . . . . . . . . 447
§ 5. Обязанность уважать правила социалистического общежития . . . . . . . . 449
§ 6. Обязанность беречь и укреплять социалистическую собственность . . . . . 450
§ 7. Защита отечества - священный долг каждого гражданина СССР . . . . . . . 451
§ 8. Всеобщая воинская обязанность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
Литература к шестому разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
Раздел седьмой. Избирательная система
Глава тридцатая. Избирательное право
§ 1. Понятие избирательной системы и избирательного права . . . . . . . . . .457
§ 2. Советская избирательная система до принятия Конституции СССР 1936 года .458
§ 3. Советская избирательная система по Конституции СССР . . . . . . . . . . 462
Глава тридцать первая. Организация выборов в Советы
§ 1. Положения о выборах в Советы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .467
§ 2. Списки избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .468
§ 3. Избирательные округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .469
§ 4. Избирательные участки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
§ 5. Избирательные комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .471
§ 6. Порядок выставления кандидатов в депутаты . . . . . . . . . . . . . . . 472
§ 7. Порядок голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
§ 8. Определение результатов выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
§ 9. Общая проверка правильности выборов и охрана избирательных прав граждан
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
Литература к седьмому разделу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .478